Налице е надделяващ обществен интерес за предоставяне на информация за бенефициери, получили неправомерно държавна помощ при извършени сделки за замени на горски територии.

В тази връзка на 22 ноември 2019 Таня Петрова подала заявление до МЗХГ, с което поискала да й бъде предоставена подробна справка за всички 132 проверени замени, съдържаща пълно описание на самите сделки – дата на сключване, площ, местоположение на частните имоти, първоначална оценка на частните имоти, площ, местоположение, първоначална оценка на държавните имоти, получени в замяна, извършено доплащане, ако има такова, както и новите оценки на съответните площи, довели до заключение, че има предоставена държавна помощ или обратно – че няма проблем при сделките. С писмо от 27 ноември 2019 МЗХ препратили заявлението на ИАГ. С решение от 11 декември 2019 изпълнителният директор на ИАГ предоставил информация за площ и местоположение на имоти по 103 сделки за замяна като уведомил заявителката, че за 29 сделки не е установено нарушение и отказал предоставяне на оценките, довели до заключение, че има предоставена неправомерно държавна помощ с мотив, че оценките имат подготвителен характер и нямат самостоятелно значение. С подкрепата на ПДИ частичният отказ е обжалван пред АССГ.

С Решение № 4775/02.09.2020 г. на АССГ отказът е отменен и преписката е върната на ИАГ за ново произнасяне по заявлението.

Съдът посочва, че съгласно разпоредбата на чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ обществена е информацията, която е свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закон субекти. Тази информация може да се съдържа в документи или други материални носители, създавани, получавани или съхранявани от задължените по ЗДОИ субекти. Следователно обществена информация съставляват всички данни относно обществения живот, съдържащи се в документи и други материални носители на данни, създавани, получавани или съхранявани от задължения субект. Обществената информация бива официална – информацията, която се съдържа в актовете на държавните органи и на органите на местното самоуправление при осъществяване на техните правомощия /чл. 10 ЗДОИ/ и служебна - която се събира, създава и съхранява във връзка с официалната информация, както и по повод дейността на органите и на техните администрации /чл. 11 ЗДОИ/.

В случая, поисканата информация касае публични средства, т.е. такива, които са свързани с държавни помощи, която информация съдът намира, че представлява обществена служебна информация по смисъла на чл. 2 и чл. 11 от ЗДОИ.

Съдът намира, че е налице надделяващ обществен интерес по смисъла на § 1, т. 6 от ДР на ЗДОИ, което винаги следва да бъде съобразено и обсъдено от органа. В този смисъл твърдението, че следвало заявителят да го обоснове, е неоснователно. Чрез предоставянето на исканите сведения се цели разкриване на информация, която може да съдържа данни за корупция и злоупотреба с власт, повишаване на прозрачността и отчетността на задължения субект, който извод следва и от разпоредбата на § 1, т. 5, б. "е" от ДР на ЗДОИ, която въвежда презумпция на наличие на обществен интерес, когато сведенията и данните са свързани със стопанската дейност и засягат условията, правата, задълженията, санкциите, сроковете, определени в договор, по които едната страна, както в случая, е задължен субект по чл. 3 от закона.

Решението е окончателно.

Спечелването на делото е отразено в статия на Таня Петрова във в. „Сега“ от 26.09.2020 със заглавие „Сега осъди агенцията по горите за скандалните замени“.