С решение № 6695/30.05.2017 състав на Върховен административен съд остави в сила първоинстанционното решение по делото като прие, че същото е допустимо, правилно и законосъобразно.
Заявлението по случая беше подадено през юни 2014. С него от асоциацията поискаха Агенцията за социално подпомагане /АСП/ да им предостави копие от проект „И аз имам семейство“ по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси“, както и информация за други проекти и програми, насочени към развитието на приемната грижа в България, включително копие от договори със структури на Европейския съюз за финансиране на приемната грижа в България.
В отговор на заявлението беше получено писмо с изх. № 9102-1054/24.07.2014 г., подписано от временно изпълняващия длъжността изпълнителен директор на Агенцията за социално подпомагане /АСП/. В него се посочваше, че исканата за проекта информация може да бъде открита в интернет, поради което не беше предоставена в поисканата форма. По отношение на останалите искания липсваше произнасяне. При направените справки в посочените в решението сайтове се оказа, че въпреки твърдяното от агенцията, исканата със заявлението информация не може да бъде открита. Поради това решението на АСП беше обжалвано пред Административен съд София-град.
С решение № 311/ 15.01.2016 Административен съд София-град отмени отказа. В него съдът прие, че информацията е свързана с обществения живот и дава възможност на заявителите да си съставят мнение за дейността на АСП в областта на приемната грижа, както и за финансирането на проекти във връзка с нея. Ето защо, изпълнителният директор на АСП е бил длъжен да разгледа искането за информация относно посочените проекти и финансиране, касаещо приемната грижа в страната. Според съда не може да се приеме, че е налице надлежно произнасяне по заявлението, тъй като действително не се установява, че в интернет може да бъде намерена исканата информация в нейната цялост, а именно копие на конкретен документ - проект „И аз имам семейство“. Същото се отнася и за исканата по другите две точки информация - не е установено същата да е предоставена или мотивирано да е отказано предоставянето й. Поради това съдът намери оспореното писмо за незаконосъобразен административен акт, съдържащ в себе си и мълчалив отказ за предоставяне на обществена информация – постановен в несъответствие с целта на закона - осигуряване на прозрачност в дейността на администрацията чрез предоставяне на гражданите на информация, свързана с обществения живот. С решението си съдът отмени отказа и изпрати преписката на изпълнителния директор на АСП за произнасяне по заявлението, а от агенцията обжалваха решението пред ВАС.
В касационното решение ВАС приема за неоснователни възраженията на касационния жалбоподател за това, че той е изпълнил задължението си да се произнесе по заявлението, а ако получения отговор не е бил достатъчен заявителят е имал възможност да получи допълнителни разяснения „на място“. В случая задълженият субект е изпратил отговор на подаденото до него заявление за достъп до обществена информация, който не съдържа исканата информация, а препраща към места, на които се твърди, че тя е публикувана, но на практика не може да бъде намерена. Този начин на формулиране на отговора по заявлението за достъп до обществена информация правилно е преценен от АССГ като отказ да бъде предоставена исканата информация, приема съдебният състав.
Решението не подлежи на обжалване.
Подкрепи ни, за да продължим!
30 години защитаваме правото на гражданите да знаят. Необходимостта от независима защита на правото на информация обаче не е намаляла. Тъкмо обратното - атаките срещу демокрацията се усилват.
