На 26 март 2026 г. фондация „Програма достъп до информация“ проведе онлайн традиционната си годишна среща с координаторите от журналистическата мрежа в страната.
Областните координатори на ПДИ представиха своите доклади и коментари за практиките по предоставяне на информация в страната и очертаха актуална картина на състоянието на достъпа до информация по места. Разказаха за собствения си опит в търсене на информация от местните институции, конкретните случаи, по които са работили през изминалата година, и наблюденията си върху активното предоставяне на информация в интернет страниците на институциите.
Ситуация и тенденции относно достъпа до информация в страната
Областните координатори на ПДИ представиха своите доклади и коментари за практиките по предоставяне на информация в страната и очертаха актуална картина на състоянието на достъпа до информация по места. Разказаха за собствения си опит в търсене на информация от местните институции, конкретните случаи, по които са работили през изминалата година, и наблюденията си върху активното предоставяне на информация в интернет страниците на институциите.
На база направените изказвания и проведените дискусии по тях, могат да се обобщят няколко тенденции, валидни в по-малка или по-голяма степен за всички области в България:
- Увеличава се броят на подадените заявления по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) до местните институции за 2025 г. в сравнение с предходната (институциите във Великотърновска област, Община Панагюрище в частност и общо за област Пазаджик, както и в областите Смолян, Силистра и др.).
- Гражданите са най-голямата група, която използва ЗДОИ. Гражданите добре познават правото си на достъп до обществена информация и активно го използват, за да получат данни от администрацията – най-често копия от документи, касаещи различи аспекти от дейността на институциите, пряко свързани с ежедневния живот (ремонти, развития на казуси и пр.). Увеличава се значително броят на заявленията за достъп до информация, подадени от чужденци.
- Следващата група, най-активна в използването на ЗДОИ, са неправителствените организации, които търсят информация за конкретни услуги и дейности на администрациите.
- Журналистите все по-рядко използват ЗДОИ. Те се ползват от правото си да питат със заявления при конкретни разследвания (за ремонти, отчети, договори), които изискват по-дълга подготовка.
- Секциите „Достъп до информация“ в интернет страниците на институциите и активно предоставяне на информация. Значителен брой институции спрямо предишни години не са публикували отчетите си по изпълнението на ЗДОИ за 2025 г. (общини и регионални администрации в областите Видин, Велико Търново, Варна, Габрово, Монтана, София област и др.). Има администрации, които представят отчетите си по ЗДОИ като обобщена справка или таблица, в по-опростен вид, без конкретиката на данните. Този обобщен вид не е удобен за ползване и потребителят и не може да си състави собствено мнение въз основа на изчерпателна картина. Неглижира се описването на мотивите за отказ, като най-често за мотив се посочва графа "други".
- Инстититуциите предпочитат да комуникират дейността си през социланите медии, а не с пресконфренции (за 2025 г. във Великотърновска област само Община Павликени е дала пресконференция).
- За съжаление, общото впечатление е, че като цяло прозрачността на местно ниво намалява, дори има случаи на разминаване в данните в годишните отчети на институциите и данни на координаторите на ПДИ (например дадена администрация отчита липса на откази по ЗДОИ, докато се води административно дело за отказ, издаден през същата година от същата институция).
- Налице е нужда от обучение на общинските служители по ЗДОИ (Габрово, Силистра, Враца).
По време на срещата бяха представени и коментирани и конкретни случаи със своя специфика.
Какво ПДИ свърши през изминалата година?
На онлайн срещата с координаторите изпълнителният директор на ПДИ Александър Кашъмов представи основните насоки в работата на организацията и развитията през 2025 г., както и промените в законодателството.
Стефан Ангелов и Кирил Терзийски от правния екип представиха най-интересните случаи, постъпили за правна помощ през 2025 г., темите, по които най-често се търси достъп до информация, и най-значимите казуси от съдебната практика по делата за достъп до обществена информация през миналата година.
Катерина Коцева, координатор „Комуникации“, представи каналите за комуникация на организацията и статистика от посещаемостта на интернет страниците, Facebook, YouTube, Instagram и LinkedIn профилите на ПДИ, заедно с новите епизоди от видео подкаста „Дела и демокрация“. Беше представен и Никола Иванов, стажант по програма "Дигитален маркетинг за значими каузи" на Фондация „Америка за България“ в партньорство с Фондация „Impact Drive“.
Ралица Кацарска, координатор на мрежата на координаторите на ПДИ, представи новия координатор на ПДИ във Видин и новата инициатива на ПДИ със сдружение „ТИ РЕШАВАШ“: „Информираното участие – път за подобряване на демокрацията“, която е в рамките на проект „ПАКТ“, фонд „Партньорство“, и е финансирана от Европейския съюз и фондация Институт „Отворено общество – София". Тя призова още за активност в споделянето на случаи и практики от страната и популяризиране на правото да знам чрез публикации и различни инициативи на местно ниво. Бе обявено и началото на кампанията за набиране на номинации за Деня на правото да знам 2026.
Четете докладите на координаторите на ПДИ в месечния ни бюлетин.
==============================================
Публикацията е подготвена в рамките на проект "Достъпът до информация като гаранция за демокрацията", изпълняван от Програма достъп до информация, подкрепен с грант от Фондация "Америка за България".