До този извод стигна АССГ (Административен съд София-град) по второ дело на Николай Марченко („Биволь“) срещу отказ на директора на АЕЦ „Козлодуй“.
Първият отказ на директора на АЕЦ „Козлодуй“ да предостави достъп до информация за членовете на Одитния комитет на АЕЦ „Козлодуй“ и техните средни възнаграждения за последните 10 години е с мотив, че информацията не е обществена по смисъла на ЗДОИ. Този отказ е отменен с решение на АССГ, което е отразено в бюлетина на ПДИ за месец февруари 2024 г.
След отмяната от АССГ на отказа на директора на АЕЦ да предостави информация за това кои са били членове на Одитния комитет през последните 10 г. и какво е било средното им възнаграждение по години, при новото си произнасяне – с решение от 22 март 2024 г. директорът на АЕЦ отново отказва – този път с мотив, че трети засегнати лица са изразили изрично несъгласие и не е налице надделяващ обществен интерес.
С подкрепата на ПДИ и вторият отказ е обжалван.
С Решение № 8133/10.06.2024 г. на АССГ, Второ отделение, 77 състав по а.д. № 3834/2024 г., съдия Евгения Баева отменя отказа и връща преписката на директора на АЕЦ за ново произнасяне по заявлението с указания да предостави достъп до исканата информация.
Съдът намира, че информацията за членовете на Одитния комитет и техните средни възнаграждения следва да се предостави на заявителя, при преценка, че е налице надделяващ обществен интерес, тъй като чрез исканата информация се цели повишаване на прозрачността и отчетността на субекта по чл. 3, ал. 2, т. 2 от ЗДОИ. Преценката на административния орган, че не е налице такъв надделяващ обществен интерес е в разрез с даденото легално определение в § 1, т. 6 от Допълнителните разпоредби на ЗДОИ. Съдът посочва, че изплатените възнаграждения от структури, опериращи с бюджетни средства, безспорно са елемент от обществения живот на страната. Следователно в случая се касае за възможност на заявителя да си състави мнение за дейността на задължения субект и конкретно за разходването на бюджетните средства. Съдът отбелязва, че жалбоподателят е журналист и информацията е необходима във връзка с информиране на обществото.
Предвид горното съдът намира, че оспореният отказ е незаконосъобразен и следва да се отмени. Преписката следва да се върне на административния орган за ново произнасяне по заявлението. При новото произнасяне задълженият субект следва да предостави на заявителя информация за членовете на одитния комитет и техните средни възнаграждения за периода 30.06.2013-30.06.2023 година.
Решението е окончателно.