До този извод стигна състав на Административен съд София-област (АССО) по дело на Вяра Младенова (Елин Пелин) срещу отказ на министъра на земеделието и храните.
Със заявление от 16 юни 2024 Вяра Младенова иска от министъра на земеделието и храните да й бъде предоставен достъп до информация за изключването на пасища, намиращи се в землището на с. Богданлия, от слой „Постоянно затревени площи“, по искане на кмета на Община Елин Пелин.
Конкретно е поискана следната информация:
- Заявление с рег.№ 07-55 от 30.01.2024 год. на кмета на община Елин Пелин;
- Писмо с изх.№ 07-55 от 07.02.2024 год. на Министерство на земеделието и храните (МЗХ);
- Заявление с рег.№ 07-55 от 20.02.2024 год. на кмета на община Елин Пелин;
- Заповед № РД 20-34 от 29.02.2024 год. на министъра на земеделието и храните, ведно с доклад с рег.№ 93-1340 от 29.02.2024 год. и
- Писмо с изх.№ 07-55 от 29.02.2024 год. на МЗХ.
С писмо от 5 юли 2024 министърът на земеделието и храните отказва достъп с мотив, че исканата информация има подготвителен характер и няма самостоятелно значение.
С подкрепата на ПДИ отказът е обжалван пред АССО.
С Решение № 1537/06.12.2024 г. на АССО, IX състав по а.д. № 1049/2024 г., съдия Мария Желязкова отменя отказа и връща преписката на министъра за ново произнасяне с указания по тълкуване и прилагане на закона.
Съдията приема за несъмнено, че информацията, съдържаща се във всички посочени в т. 1-5 от заявлението документи, вкл. и доклад РД 20-34 от 29.02.2024 год., на базата на който пасищата на Елин Пелин са изключени от слой "Постоянно затревени площи", не представляват официална обществена информация, а представляват служебна такава по смисъла на чл. 11 от ЗДОИ. При това положение дори и да се възприеме тезата на ответника, че е налице хипотезата на чл. 13, ал. 2, т. 1 от ЗДОИ достъпът до служебна обществена информация да бъде ограничен, то по аргумент от чл. 13, ал. 4 от ЗДОИ забраната отпада при надделяващ обществен интерес. Законът (§ 1, т. 6 от ЗДОИ) презюмира, че е налице надделяващ обществен интерес при искане за разкриване на служебна обществена информация с цел повишаване на прозрачността и отчетността в дейността на субект по чл. 3 от ЗДОИ и доказателствената тежест за обратното е на ответника. Доколкото в случая не е установено основание за прилагане на изключението по чл. 13, ал. 2, т. 1 от ЗДОИ, оспореното решение е незаконосъобразно поради противоречието му с материалния закон и целта на същия.
Решението е окончателно.