До този извод стигна състав на АССГ по дело на „За Земята – Достъп до правосъдие“ срещу отказ на Регионалната инспекция по околна среда и води (РИОСВ) – Стара Загора да предостави информация за:
1. Във връзка с Вашето обявление, че РИОСВ - Стара Загора е наложила "18 наказателни постановления на топлоцентрали от комплекса "Марица-изток" – 16 от тях на ТЕЦ "Брикел", бихме искали да ни предоставите информация за самите наказателни постановления, документацията по тях, включително самите наказателни постановления, и за какъв период са издадени. Бихме искали да знаем какви действия са предприети и какви санкции са били наложени с тези наказателни постановления, кои от тях са влезли в законна сила и какви действия са предприети по налагане на наказанията, предвидени в тях.
2. Бихме желали да ни предоставите копия от всички издадени актове за установяване на административни нарушения и издадени наказателни постановления на ТЕЦ “Брикел” от 01.01.2022 г. до датата на настоящото заявление.
С Решение № РД–16–42/21.11.2022 г. директорката на РИОСВ отказва с мотив, че исканата информация не е обществена по смисъла на чл. 2 от Закона за достъп до обществена информация, а се предоставя само на други компетентни органи по реда на специални закони.
С подкрепата на ПДИ отказът е обжалван.
С Решение № 3822/09.06.2023 г. на АССГ отказът е отменен и преписката е върната на РИСОВ - Стара Загора за ново мотивирано произнасяне по заявлението с указания по тълкуване и прилагане на закона.
Съдът приема, че при наличие на специална уредба, органът следва да съобрази нея. В случая обаче, за да постанови обжалвания отказ, административният орган не се е позовал на някой от фактическите състави от приложимата правна норма, с оглед на което обжалваният отказ е незаконосъобразен, тъй като редът и условията за предоставяне на достъп до търсената информация за околната среда е регламентиран в Закона за опазване на околната среда, който е специален спрямо общия Закон за достъп до обществена информация. По тези съображения обжалваният акт следва да бъде отменен и преписката да се върне на административния орган за разглеждането ѝ по реда на глава втора от Закона за опазване на околната среда.
Решението е окончателно.