17 януари 2025 г.

До дози извод стигна състав на Административен съд София-град (АССГ) по дело на д-р Елена Георгиева – Иванова срещу отказ на управителите на „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД. 

 

Със заявление от м. юли 2024 д-р Елена Георгиева поискала от „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД следната информация: 

  1. Колко предоперативни консултации за извършване на цезарово сечение с много голям обем и сложност – от професор (съгласно официално обявения ценоразпис на „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД) са извършени за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г.? Моля да посочите броя на консултациите за всеки период поотделно. 
  2. Какъв е общият размер на приходите от предоставената услуга предоперативни консултации за извършване на цезарово сечение с много голям обем и сложност – от професор за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г.? Моля да посочите броя на консултациите за всеки период поотделно. 
  3. Кои са лицата, предоставящи услугата „Предоперативни консултации за извършване на цезарово сечение с много голям обем и сложност – от професор“? 
  4. Колко предоперативни консултации за извършване на лапароскопска гинекологична хирургия с много голям обем и сложност – от професор (съгласно официално обявения ценоразпис на „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД) са извършени за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г.? Моля да посочите броя на консултациите за всеки период поотделно. 
  5. Какъв е общият размер на приходите от предоставената услуга предоперативна консултация за извършване на лапароскопска гинекологична хирургия с много голям обем и сложност – от професор за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г.? Моля да посочите броя на консултациите за всеки период поотделно. 
  6. Кои са лицата, предоставящи услугата „Предоперативни консултации за извършване на лапароскопска гинекологична хирургия с много голям обем и сложност – от професор“? 
  7. Колко преданестезиологични консултации за извършване на високотехнологична асистирана с робот гинекологична хирургия са извършени за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г.? Моля да посочите броя на консултациите за всеки период поотделно. 
  8. Какъв е общият размер на приходите от предоставената услуга „Преданестезиологични консултации за извършване на високотехнологична асистирана с робот гинекологична хирургия“ за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г.? Моля да посочите приходите за всеки период поотделно. 
  9. Колко са лекарите със специалност „Анестезиология и интензивно лечение“, с които „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД има сключени договори за предоставяне на медицински консултации? 
  10. Колко от лекарите със специалност „Анестезиология и интензивно лечение“, които предоставят медицински консултации в „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД имат трудови правоотношения със СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД? 
  11. Колко са хабилитираните лица, които предоставят услугата „Преданестезиологична консултация от хабилитирано лице“ и какво е правното основание, на което предоставят медицински услуги в „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД? 
  12. Колко са лицата, предоставящи услугата „Преданестезиологична консултация от началник клиника“? Моля да посочите началници на кои клиники са посочените лица? 
  13. Какво е правното основание, на което лица – началник клиники предоставят преданестезиологични консултации в „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД? 
  14. Какъв е размерът на приходите за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г. от предоставени услуги „Високотехнологична хирургия“. 
  15. Колко са хабилитираните лица, които предоставят услугите, посочени в т. 47? Моля да ги посочите поотделно за хабилитирани лица доценти и хабилитирани лица професори, като посочите и поименно хабилитираните лицата, които са предоставяли такива услуги в периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г. 
  16. Колко посещения на домашен адрес са извършени за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г.? Моля да ги посочите за всеки период поотделно. 
  17. Какъв е размерът на приходите от предоставена услуга посещение на домашен адрес за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2023 г. и за периода от 01.01.2024 г. до 22.07.2024 г.? Моля да ги посочите за всеки период поотделно. 

 

С Решение № 97/18.08.2024 г. управителите на „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД предоставили достъп до информацията по т. 9, 16 и 17 и отказали останалата информация с мотив, че не се създава и съхранява. 

 

Срещу отказа е подадена жалба до АССГ. ПДИ поема делото преди първото съдебно заседание. 

 

С Решение № 27105/13.12.2024 г. на АССГ, Второ отделение, 24 състав по а.д. № 8903/2024 г., съдия Анастасия Хитова отменя отказа по т. 1 до 8 и т. 10 до 15 и връща преписката на ответника за ново произнасяне с указания по тълкуване и прилагане на закона. 

 

Съдът не споделя становището на ответника, че исканата информация не е създавана и не се съхранява при него. Видно от съдържанието на т. 1- 8 вкл. и от т.11 до т. 15 вкл. от заявлението, тази информация касае извършвани от медицинския център възмездни медицински услуги. От интернет страницата на „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД се установява, че за процесните медицински услуги е предвидена различна цена в зависимост от обема, сложността и специалиста, който я извършва (професор, доцент, нехабилитиран специалист, началник клиника) . Какъв брой медицински дейности по т. 1- 8 вкл. и от т.10 до т. 15 вкл. са извършени в медицинския център, от кого са извършени и каква е стойността, заплащана за тях (независимо дали стойността се покрива от пациенти и/или НЗОК) е водеща информация за осъществяване счетоводство на центъра. Въз основа на тази информация се извършва и евентуален контрол на дейността на лечебното заведение и преценка дали се съблюдават правата на пациентите. По отношение на поисканата с т. 10, т. 11, т. 13 и т. 15 информация е необходимо да се посочи, че за да се води законосъобразно счетоводство, „Майчин дом – Медицински център“ ЕООД в качеството му на работодател следва да разполага с информация дали да практикуващите при него лекари полагат труд по основен или допълнителен трудов договор или по граждански такъв. 

 

По посочените точки от заявлението жалбоподателката е поискала конкретна справка за конкретен период. Не е необходимо поисканата информация да се изследва и анализира. Необходимо е единствено да се предостави, а за спазване на изискванията на данъчното, трудовото и осигурителното законодателство подобна информация задължително се създава. 

 

Решението е окончателно.