28 май 2025 г.

В Решение № 14786 от 29.04.2025 г., по административно дело № 12997 по описа за 2024 г. Административен съд София-град, Второ отделение, 33 състав, постанови, че административните органи нямат право произволно да определят разходи за предоставяне на достъп до обществена информация. Делото бе образувано по жалба на сдружение „За Земята – Достъп до правосъдие“ срещу решение на директора на Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) - Хасково, с което бе определено предоставянето на обществена информация да бъде извършено „след заплащане на сума в размер на 100 лв. съгласно чл. 20, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ)“.

 

Съдът прие, че исканата информация е обществена. Информацията по т. 1 и т. 3 от заявлението освен това трябва да бъде предоставена в съответен обем и в съответствие с начина на нейното поискване – на адрес на електронна поща. Информацията по тези точки е:

1.          Номерата и датите на издаване на актове за установяване на административни нарушения и на издадените въз основа на тях наказателни постановления за нарушения по Закона за опазване на околната среда (ЗООС), Закона за управление на отпадъците, Закона за водите, Закона за ограничаване изменението на климата и подзаконовите нормативни актове, прилагащи тези закони, извършени от ТЕЦ „Марица 3“ АД, в качеството му на оператор на инсталация с КР № 41-Н1/2012 г., както е изменяно и актуализирано впоследствие, за периода, считано от 01.05.2021 г. до 31.12.2023 г. 

3.            Копие от наказателно постановление № 24/27.07.2022 г.

 

По-нататък съдът намира, че неправилно е определена такса в размер на 100 лева за предоставянето на информацията оп електронна поща. Цитиран е чл. 20 от ЗДОИ, съгласно който достъпът до обществена информация е по принцип безплатен. Изключение са случаите, когато трябва да бъдат покрити материални разходи, но те се заплащат по нормативи, определени от министъра на финансите – Наредба № Н-1 от 07.03.2022 г. за определяне на нормативи за заплащане на разходите по предоставяне на обществена информация (обнародвана в "Държавен вестинк", бр. 22 от 18.03.2022 г.).

 

Съдия Галин Несторов ясно подчерта: „В случая не става ясно на какво основание и при какви нормативни изисквания са определени разходи за предоставяне на информацията на и-мейл адрес в размер на 100 лева. Такива разходи не се дължат от жалбоподателя, предвид липсата на доказани материални такива. В тази част решението подлежи на отмяна.“

 

Сега остава РИОСВ - Хасково да изпълни решението си в останалата му неотменена част и да предостави безплатно исканата информация по електронна поща.