28 май 2025 г.

С Определение № 4045 от 15.04.2025 г. по административно дело № 3503 по описа за 2025 г. Върховният административен съд (ВАС), Пето отделение, съдия-докладчик Мария Николова, постанови важен акт относно законосъобразността на спиране на административни производства по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) поради образувано тълкувателно дело на ВАС. Делото касае отказ на Софийска градска прокуратура да предостави достъп до информация, обжалван от заявителя.

 

ВАС отмени Определение № 3921/05.02.2025 г. по административно дело № 410 по описа за 2025 г. на Административен съд София-град (АССГ), с което делото е било неправомерно спряно до приключване на висящо тълкувателно дело № 6/2024 г. по описа на ВАС. Върховните съдии подчертаха, че първоинстанционният съд не разполага с правомощието да спира дела на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от Гражданския процесуален кодекс във връзка с чл. 144 от Аминистративнопроцесуалния кодекс, в приложение т. 1 на Тълкувателно решение № 8 от 7.05.2014 г. по т. д. № 8/2013 г. на Общото събрание на Гражданска и Търговска колегия на Върховния касационен съд, което е задължително и за Върховния административен съд, и за системата от административни съдилища.

 

Съдът напомни, че спиране на производство заради тълкувателно дело е допустимо само в касационна инстанция и при наличие на преюдициален спор. Тълкувателните решения, макар задължителни, не признават/отричат индивидуални права или факти със сила на пресъдено нещо. Поради това основанието за спиране не е приложимо в конкретния случай, още повече че АССГ е действал като първа и единствена инстанция, а не като касационна.

 

Делото се връща на АССГ за продължаване на съдопроизводствените действия.