48 представители на НПО, журналисти и граждани се включиха в работните срещи
Варна: Куп въпроси, казуси и проблеми
Новината, че НС прие на второ четене измененията в Закона за достъп до обществена информация дойде на работната среща за обсъждането им във Варна на 26 ноември. Какви са новостите в ЗДОИ бе темата, която събра представителите на 15 НПО в конферентната зала на хотел „Одесос”. Изпълнителният директор на ПДИ Гергана Жулева посочи най-важните промени в закона, свързани с активното публикуване на обществена информация. Тя отново подчерта за забраната да се изискват при онлайн заявленията електронни подписи и че при електронното предоставяне на информация не се калкулира цена, нито се изисква подписване на протокол. Промените в закона касаят създаването на Платформа за достъп до обществена информация, в която всеки може да види подадените чрез нея заявления, отговорите и предоставените документи, както и Портал за отворени данни. Гергана Жулева припомни за годишното проучване и наблюдение на публичната информация в интернет на 544 институции, което очертава картината за тяхната прозрачност. Има и недоволни от рейтинга, но е вече факт едно съревнование между задължените субекти за публикуване на публична информация да наберат повече точки по категории и зададени критерии, допълни изпълнителният директор на ПДИ.
Ръководителят на правния екип на ПДИ Александър Кашъмов представи промените в ЗДОИ, свързани с въвеждането на Директива 2013/37/ЕС, с която се изменя и допълва Директива 2003/98/ЕО за повторната употреба на информация от обществения сектор. Повторното използване е достъп до цели бази с данни, като търговския регистър, имотния регистър , съдебна практика, практика на административни институции, данни, свързани с ресурсите, архиви на библиотеки и музеи и др . Участниците в срещата прекъсваха начесто Гергана Жулева и адвокат Кашъмов с въпроси и казуси от практиката им, тъй като неправителствените организации във Варна са сред най-активните в търсене на информация с обществено значение.
Бургас: обстойни разяснения на различията между досега съществуващия и одобрения нов закон
Представители на неправителствени организации, на областната и общинската администрация, на Апелативната прокуратура и Окръжния съд първи научиха за промените в ЗДОИ на работна среща, в която участваха изпълнителният директор на ПДИ Гергана Жулева и ръководителят на правния отдел Александър Кашъмов.
Присъстващите в конферентната зала на хотел „Аква” на 27 ноември бяха изчерпателно и нагледно запознати с току-що приетите от Народното събрание промени в ЗДОИ, свързани с активното публикуване на обществена информация. Бяха направени паралели и обяснени различията между досега съществуващия и одобрения нов закон. Ръководителят на правния екип на ПДИ Александър Кашъмов представи измененията в закона, свързани с регулирането на процедурата за подаване на заявления за достъп до информация по електронен път, без да се иска електронен подпис, задължението на институциите да предоставят информация по електронна поща, без да се подписва протокол за предоставяне на информация и без да се калкулира разход за предоставянето. Адвокат Кашъмов представи и промените, конкретно свързани с въвеждането на Директива 2013/37 ЕС, с която се изменя и допълва Директива 2003/98/ЕО за повторна употреба на информация от обществения сектор. На срещата свои въпроси поставиха представители на Фондация “Биоразнообразие“.
Пловдив: за преимуществата на Платформата за достъп до обществена информация и на Портала за отворени данни
Изискването за електронен подпис при подаване на заявления за достъп до обществена информация е ненужно, дискриминационно и противоречи на основни принципи, като например изискването за равен достъп на информация. Това каза на работната среща с неправителствени организации в Пловдив Александър Кашъмов – ръководител на правния отдел на ПДИ. Срещата на тема „Какви са новостите в Закона за достъп до обществена информация“ се проведе на 10 декември в хотел "Лайпциг". Когато публикувахме в световната мрежа мнението ни, колегите от Испания ни поздравиха, защото при тях се изисква е-подпис, допълни адвокат Кашъмов. Той говори подробно за различни казуси, свързани със ЗДОИ, като се спря по-подробно на делото срещу отказа да предостави информация председателят на Районния съд в Пловдив Иван Калибацев по искането за броя на разрешенията за разкриване на банкова тайна, подадено от Доротея Дачкова от в. „Сега”.
Преди Александър Кашъмов, Гергана Жулева – изпълнителен директор на ПДИ, представи измененията в закона, свързани с активното публикуване на информация. Тя разказа и за преимуществата на създаването на Платформа за достъп до обществена информация и Портала за отворени данни, които ще улеснят максимално подаването на заявления и получаването на информация и достъп до нужните документи.
Георги Сербезов зададе важния въпрос на кой адрес трябва да се подават заявленията и дали това е само официалния адрес на институциите. Александър Кашъмов разясни, че е нужно изрично да се запише в сайта на институциите адрес за подаване на заявления за достъп до информация, за да се избегнат недоразуменията. Кашъмов се спря подробно и на разясненията за предоставяне на информация за повторна употреба. Той поясни, че ако потребител иска информация еднократно, най-добре е да го направи, като използва тарифата в ЗДОИ, а ако желае да се „абонира”, най-добре е да използва тарифата за повторно използване на данни.
В събитието се включиха представители на НПО, журналисти, пиарите на Апелативна прокуратура и РИОСВ, адвокати, еколози.
Информацията подготвиха
Кръстина Маринова, Силвия Шатърова,
Галина Константинова и Николай Нинов
![]() |
Този текст се издава по проект „Увеличаване капацитета на неправителствените организации при търсене на обществена информация“ с финансовата подкрепа на Програмата за подкрепа на неправителствените организации в България по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009 – 2014 (www.ngogrants.bg).
Цялата отговорност за съдържанието на текста се носи от Фондация Програма Достъп до Информация и при никакви обстоятелства не може да се приема, че той отразява официалното становище на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Оператора на Програмата за подкрепа на неправителствени организации в България.
