Световен призив към членовете на Европейския парламент да защитят прозрачността в Европейския съюз. 131 неправителствени организации, сред които и Програма Достъп до Информация, 56 разследващи журналисти, представители на академични среди и застъпници за достъп до информация от 48 държави от и извън Европа призовават в отворено писмо членовете на Европейския парламент да предприемат спешни действия за защита правилата за прозрачност в Европейския съюз. Писмото отразява опасенията на активистите, че предложените от Европейската комисия (ЕК) през 2008 промени в Регламент 1049/2001 ще се отразят негативно върху прозрачността на европейско ниво. Вероятните бъдещи изменения включват:
- Стеснена дефиниция на понятието „документ”
- Изключване на базите данни от режима на достъп
- Право на вето за държавите-членки на ЕС
- Изключване на личните данни от проверка за надделяващ обществен интерес
- Удължаване на срока за разглеждане на жалби от европейските институции
- Бланкетно ограничение на достъпа до правни съвети
В писмото се настоява евродепутатите, участващи в Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешен ред (LIBE Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs) да гласуват срещу предложенията на ЕК.
Обсъждането е на 1 февруари в Парламента. Писмото остава отворено за подписване до гласуването.
Текст на писмото на английски: http://www.access-info.org/documents/Access_Docs/Advancing/EU/Letter_MEPs_28_Jan_2011.pdf
Ето какво писа и EUobserver по темата.
Правителството на Великобритания предлага разширяване обхвата на закона за свобода на информацията. На 7 януари 2011 британското правителство предложи реформи в Закона за свобода на информацията, според които ще се разшири обхвата на задължените субекти и ще се ускори предоставянето на архивни материали. Предстоящите промени бяха оповестени от министерство на правосъдието и обяснени от заместник премиера Ник Клег. Законът за свобода на информацията ще бъде изменен и допълнен, така че да гарантира активното публикуване на бази данни от страна на публичните власти по такъв начин, че да позволява на бизнеса, неправителствените организации и други заинтересовани лица да използват повторно информацията от обществения сектор. Предлаганите изменения увеличават независимостта на службата на информационния комисар и налагат допълнителна защита върху информацията за кралското семейство. Много от предложените промени са предизборни обещания на либералдемократите от 2010.
Още по темата в блога „Точка на достъп”.
Достъп до екологична информация в Беларус
Руската неправителствена организация от Санкт Петербург „Институт за развитие свободата на информация” съобщава, че на 12 януари стопанският съд на Гродненска област (Беларус) е признал за законен отказа на Дирекцията за строителство на атомни централи да предостави информация за оценка за въздействие върху околната среда (ОВОС) при строителството на атомна електроцентрала. Информацията е поискана от неправителствената организация "Экодом". Позитивен момент в решението е, че съдът задължава органите на властта да качват в интернет значителен обем информация за околната среда.
Още по темата в блога „Точка на достъп”.
Промени в Закона за свобода на информацията в Шотландия. На 26 януари 2011 Брус Крауфорд, министър по парламентарните въпроси заяви, че правителството на Шотландия възнамерява да внесе в парламента проектозакон за изменение на Закона за свобода на информацията. Предлаганите изменения ще поправят някои недостатъци в съществуващия от 2002 закон, свързани с достъпа до исторически документи и наказанието, което се налага при унищожаване на исканата информация. Предлага се да има възможност за намаляване на срока за пазене на исторически архиви, който в момента е 30 години. Не се предвижда разширяване на обхвата на задължените субекти. В момента шотландците има право на достъп до информация, съхранявана от около 10 000 публични институции.
Източник: http://www.scotland.gov.uk/.
Украйна със Закон за достъп до информация. На 13 януари украинският парламент прие два нови закона, свързани с достъпа до обществена информация. Първият - „За достъп до обществена информация” - определя като обществена, информацията „съдържаща се и фиксирана в документи по какъвто и да е начин и на какъвто и да е носител, получена или създадена от държавните институции” и гарантира правото на достъп до обществена информация. Вторият е Закон № 7321 и „регулира създаването, събирането, достъпа до, съхраняването, използването, разпространението, защитата и сигурността на информацията”. В закона се казва, че той определя основите на информационните отношения и държавната информационна политика.
Източник: http://www.freedominfo.org.
Корпорациите нямат право на защита на личната неприкосновеност. Това становище изразиха върховните съдии на САЩ в открито изслушване на 19 януари 2011 по делото Федерална комисия по комуникации срещу AT&T Inc. Изненадващо, редица медийни организации подкрепят правителството в този процес.[1] Повод за оживената дискусия стана преразглеждането на решението на Апелативния съд – Трети окръг, Филаделфия, с което последният уважава иска на компанията AT&T да бъде отказан достъп до информация, за да бъдат защитени нейни „лични данни”.
АТ&Т отказва информация въз основа на ограничението за защита на личната неприкосновеност, след като търговска асоциация, представляваща конкурентни фирми, подава заявление за достъп до Федералната комисия по комуникации. Асоциацията иска документи, свързани с направено от комисията разследване, дали фирмата AT&T Inc е представила на правителството надписана сметка за телекомуникационно оборудване, осигурено на училища.
АТ&Т успява да убеди първата инстанция, че след като по силата на Закона за свобода на информацията „лице” е "индивид, партньорство, корпорация, асоциация или обществена или частна организация”, то и корпорацията има право на защита на „лична неприкосновеност” по силата на същия закон.
Върховните съдии обаче не приемат подобен аргумент. В публикация на WashingtonPost се посочва, че съдиите били меко казано скептични и на моменти задавали въпросите почти с насмешка. Това, че думите имат общ корен, не означава, че се отнасят до едно и също понятие, отбелязва върховен съдия Джон Дж. Робъртс – Младши.
Случаят е парадоксален и с това, че федерална институция настоява за тясното тълкуване на едно от ограниченията на достъпа, за да предостави исканата информация. По-често правителствените структури са от другата страна на барикадата. В момента има поне едно висящо дело срещу отказ на Федералната комисия по комуникации да предостави информация по Закона за свобода на информацията.
Източник: FreedomInfo.org
[1] Една от тези органицации е The Washington Post Co.: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2011/01/19/AR2011011907414.html
Новини
Ралица Кацарска, ПДИ
Световен призив към членовете на Европейския парламент да защитят прозрачността в Европейския съюз. 131 неправителствени организации, сред които и Програма Достъп до Информация, 56 разследващи журналисти, представители на академични среди и застъпници за достъп до информация от 48 държави от и извън Европа призовават в отворено писмо членовете на Европейския парламент да предприемат спешни действия за защита правилата за прозрачност в Европейския съюз. Писмото отразява опасенията на активистите, че предложените от Европейската комисия (ЕК) през 2008 промени в Регламент 1049/2001 ще се отразят негативно върху прозрачността на европейско ниво. Вероятните бъдещи изменения включват:
· Стеснена дефиниция на понятието „документ”
· Изключване на базите данни от режима на достъп
· Право на вето за държавите-членки на ЕС
· Изключване на личните данни от проверка за надделяващ обществен интерес
· Удължаване на срока за разглеждане на жалби от европейските институции
· Бланкетно ограничение на достъпа до правни съвети
В писмото се настоява евродепутатите, участващи в Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешен ред (LIBE Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs) да гласуват срещу предложенията на ЕК.
Обсъждането е на 1 февруари в Парламента. Писмото остава отворено за подписване до гласуването.
Текст на писмото на английски: http://www.access-info.org/documents/Access_Docs/Advancing/EU/Letter_MEPs_28_Jan_2011.pdf
Правителството на Великобритания предлага разширяване обхвата на закона за свобода на информацията. На 7 януари 2011 британското правителство предложи реформи в Закона за свобода на информацията, според които ще се разшири обхвата на задължените субекти и ще се ускори предоставянето на архивни материали. Предстоящите промени бяха оповестени от министерство на правосъдието и обяснени от заместник премиера Ник Клег. Законът за свобода на информацията ще бъде изменен и допълнен, така че да гарантира активното публикуване на бази данни от страна на публичните власти по такъв начин, че да позволява на бизнеса, неправителствените организации и други заинтересовани лица да използват повторно информацията от обществения сектор. Предлаганите изменения увеличават независимостта на службата на информационния комисар и налагат допълнителна защита върху информацията за кралското семейство. Много от предложените промени са предизборни обещания на либералдемократите от 2010.
Още по темата в блога „Точка на достъп”: http://blog.aip-bg.org/publications/241
Достъп до екологична информация в Беларус
Руската неправителствена организация от Санкт Петербург „Институт за развитие свободата на информация” съобщава, че на 12 януари стопанският съд на Гродненска област (Беларус) е признал за законен отказа на Дирекцията за строителство на атомни централи да предостави информация за оценка за въздействие върху околната среда (ОВОС) при строителството на атомна електроцентрала. Информацията е поискана от неправителствената организация «Экодом». Позитивен момент в решението е, че съдът задължава органите на властта да качват в интернет значителен обем информация за околната среда.
Още по темата в блога „Точка на достъп”: http://blog.aip-bg.org/publications/250
Промени в Закона за свобода на информацията в Шотландия. На 26 януари 2011 Брус Крауфорд, министър по парламентарните въпроси заяви, че правителството на Шотландия възнамерява да внесе в парламента проектозакон за изменение на Закона за свобода на информацията. Предлаганите изменения ще поправят някои недостатъци в съществуващия от 2002 закон, свързани с достъпа до исторически документи и наказанието, което се налага при унищожаване на исканата информация. Предлага се да има възможност за намаляване на срока за пазене на исторически архиви, който в момента е 30 години. Не се предвижда разширяване на обхвата на задължените субекти. В момента шотландците има право на достъп до информация, съхранявана от около 10 000 публични институции.
Източник: http://www.scotland.gov.uk/News/Releases/2011/01/26154714
Украйна със Закон за достъп до информация. На 13 януари украинският парламент прие два нови закона, свързани с достъпа до обществена информация. Първият - „За достъп до обществена информация” - определя като обществена, информацията „съдържаща се и фиксирана в документи по какъвто и да е начин и на какъвто и да е носител, получена или създадена от държавните институции” и гарантира правото на достъп до обществена информация. Вторият е Закон № 7321 и „регулира създаването, събирането, достъпа до, съхраняването, използването, разпространението, защитата и сигурността на информацията”. В закона се казва, че той определя основите на информационните отношения и държавната информационна политика.
Източник: http://www.freedominfo.org/2011/01/ukraine-parliament-adopts-access-to-information-law/
Корпорациите нямат право на защита на личната неприкосновеност. Това становище изразиха върховните съдии на САЩ в открито изслушване на 19 януари 2011 по делото Федерална комисия по комуникации срещу AT&T Inc. Изненадващо, редица медийни организации подкрепят правителството в този процес.[1] Повод за оживената дискусия стана преразглеждането на решението на Апелативния съд – Трети окръг, Филаделфия, с което последният уважава иска на компанията AT&T да бъде отказан достъп до информация, за да бъдат защитени нейни „лични данни”.
АТ&Т отказва информация въз основа на ограничението за защита на личната неприкосновеност, след като търговска асоциация, представляваща конкурентни фирми, подава заявление за достъп до Федералната комисия по комуникации. Асоциацията иска документи, свързани с направено от комисията разследване, дали фирмата AT&T Inc е представила на правителството надписана сметка за телекомуникационно оборудване, осигурено на училища.
АТ&Т успява да убеди първата инстанция, че след като по силата на Закона за свобода на информацията „лице” е "индивид, партньорство, корпорация, асоциация или обществена или частна организация”, то и корпорацията има право на защита на „лична неприкосновеност” по силата на същия закон.
Върховните съдии обаче не приемат подобен аргумент. В публикация на WashingtonPost се посочва, че съдиите били меко казано скептични и на моменти задавали въпросите почти с насмешка. Това, че думите имат общ корен, не означава, че се отнасят до едно и също понятие, отбелязва върховен съдия Джон Дж. Робъртс – Младши.
Случаят е парадоксален и с това, че федерална институция настоява за тясното тълкуване на едно от ограниченията на достъпа, за да предостави исканата информация. По-често правителствените структури са от другата страна на барикадата. В момента има поне едно висящо дело срещу отказ на Федералната комисия по комуникации да предостави информация по Закона за свобода на информацията.
Източник: FreedomInfo.org: http://www.freedominfo.org/2011/01/u-s-supreme-court-hears-corporate-privacy-case/
[1] Една от тези органицации е The Washington Post Co.: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2011/01/19/AR2011011907414.html