Наредба 13-1215 на МВР от 10 август 2006 за “реда за достъп до информационните фондове” дописва съществуващия ЗДОИ
По правило Министерството на вътрешните работи трябва да е консервативна институция. Но по отношение на модернизиране, осъвременяване и близост с обществото, към каквато твърди, че се стреми - и за програма с това име харчи европейски пари - определено е 20 години назад и толкова встрани. Накратко – извън времето.
Два примера от практиката ми по достъп до информация.
Октомври 2008
В редакцията на вестник “Посредник” за анализ на ситуацията с трафика и организацията на движението в Плевен и конкретно - докъде сме с наличието/недостига на паркинги, ни е необходима статистика за броя регистрирани в града и в областта МПС. Макар че не ни е за първи път и очакваме любезен отказ, пробваме по “стандартния” ред – с молба към пиара на местната дирекция. Подайте писмено питане, отговарят оттам. За Закон за достъп до обществена информация не се и споменава.
Вместо това започва безкрайна и на моменти изнервяща телефонна диалогизация. За 3 вместо за 14 дни подготвиха справката, но още 3 дни ни отне безумният спор с юристите от ОДП. Те твърдяха, че трябвало да платим 50 (петдесет) лева, съгласно член 28 от Тарифа № 4 за таксите, които се събират в системата на МВР по Закона за държавните такси! Наложи се да я издиря. Ето цитат: “Чл. 28. (1) За издаване на удостоверение с данни на водачи или за моторно превозно средство се събира такса 3 лв.; ... (3) За издаване на експертна справка за проверка на идентификационните номера на рамата и двигателя на моторно превозно средство се събира такса 50 лв.; (4) (Доп. - ДВ, бр. 86 от 2000) За издаване на справки за броя на моторните превозни средства от един вид, марка или модел се събира такса 50 лв.; (5) Освобождават се от заплащане на такси по ал. 1, 2 и 4 държавните органи и органите на местното самоуправление, направили служебно запитване”.
Разпечатах за г-н комисаря, а допълнително пратих по електронната поща на пиара на дирекцията в логична последователност собствената им Наредба от 2006 за реда на достъпа до информационните фондове на министерството, чийто член 7 (1) препраща към ЗДОИ, а той на свой ред - към Тарифа на Министерството на финансите, за да докажа, че следва да платим по 1.59 лв. на страница за писмена справка.
Не и не. Те, видиш ли, били се консултирали чак в министерството и оттам им казали, че ако сме задавали въпросите си един по един, щели сме да платим по 1.59. Но понеже сме искали поотделно информация за видовете МПС-та - 50 лева и баста.
След три дни “шипченски боеве” постигаме успех. И получаваме исканата информация. По ЗДОИ.
Декември 2010
Поредна епична битка за информация с ОД на МВР – Плевен. Търсим данни колко нови документи за самоличност са издадени през годината по месеци, какво е било натоварването по районни управления, има ли случаи на обезщетяване заради неспазени срокове и ако да - колко, какъв е броят на гражданите на областта, чиито документи вече са с изтекъл срок, но не са подали заявление за нови.
На 20-ия ден, ура! – имаме отговор. Е, известно време и няколко консултации са нужни, за да се уточни какво основание за плащане да впише касиерката на банковото гише, за да получим справката. И познайте – за 2 страници писмена информация платихме 3.82 лв, а комисионната на банката беше... 4 лв.
Но не за пари става въпрос.
А за това, че МВР е все така извън времето. И, оказва се, над законите. При това законно - по наредба.