 Стела Ковачева |
В годишните си отчети институциите от област Разград, задължени да предоставят обществена информация и да публикуват отчети за процеса, свързан с разпоредбите на закона, съобщават за 98 заявления по Закона за достъп до обществена инфорамция (ЗДОИ), подадени през 2025 година.
Картината към средата на февруари 2026 години е непълна, защото близо една трета от задължените субекти все още не са огласили годишните си отчети по ЗДОИ за 2025 година. Практиката от минали години сочи, че такава информация общини и ведомства представят на интернет страниците си и през март, а някои са правили това и през май. Други изобщо са пропускали да го сторят.
В момента годишни отчети за 2025 г. са качени на сайтовете на 6 от всичките 7 общини в област Разград. Кметството в Разград, областната администрация, РУО на МОН, местното подразделение на БАБХ, които по принцип публикуват отчети, до момента не са направили това. Офисите на НАП, НЗОК, НОИ, агенциите по заетостта и социалната политика на МТСП пък са делегирали задължението си да се отчитат на административните си шапки в София. Данните от техните регистри по ЗДОИ са част от обобщените справки на централните министерства и ведомства.
Въпреки статистическите празноти и наличните, и закъснелите , и отсъстващите отчети показват тенденция към все по-засилващ се формализъм. Дори тези от задължените субекти, които публикуват отчети, предпочитат да го правят в табличен вид, като само в 2 от всичките 9 огласени годишни доклада по ЗДОИ има информация за съдържанието на поставените към властта въпроси. Преобладаващ е подходът да се попълват таблици с цифри, като се приема, че количествените характеристики не се нуждаят от съдържателен анализ.
Иначе рекапитулацията за прозрачността на институциите е почти на 100% положителна. От всичките 98 получени заявления, 97 са разгледани без забавяне, а на 87 е отговорено в предвидения 14 дневен срок. Откази няма, обжалвания също.
Едно заявление, подадено в Община Завет, за чието съдържание не се съобщава нищо, е отхвърлено като неоснователно, а причинете за това са обяснени в графата „друго“.
От постъпилите в МВР 31 заявления по ЗДОИ, областната дирекция е оставила без разглеждане 1, на заявителите на 10 от питанията е посочено къде могат да открият интересуващата ги информация, а на останалите 20 са дадени навременни отговори.
През 2025 година в Разград преобладаващи са въпросите на граждани – 67 от всичките 98. 7 са запитванията, отправени от фирми, по 12 заявления са подадени от журналисти и граждански организации.
Сред анонимната отчетност, предоставена предимно в цифрови изражения, две общински администрации в Кубрат и Исперих са оповестили и съдържанието на подадените към тях заявления по ЗДОИ. От годишните им отчети става ясно, че италианският гражданин Джовани Миранда е търсил с помощта на ЗДОИ информация за евентуални погребения на неидентифицирани лица, които биха могли да бъдат и изчезнали бежанци. На запитванията си той е получил отрицателен отговор, изпратен в срок от кметските управи.
Частният случай на Джовани Миранда от Генуа е илюстрация на факта, че ЗДОИ е добре познат у нас и заинтересовани страни от всички обществени среди го ползват и се позовават на него, когато търсят информация от властите. Това е категорично потвърждение на обществената значимост на този закон и превръщането му в иманентна част от социалните практики в България.
==============================================
Публикацията е подготвена в рамките на проект "Достъпът до информация като гаранция за демокрацията", изпълняван от Програма достъп до информация, подкрепен с грант от Фондация "Америка за България".