Административният съд отмени мълчалив отказ на Тодор Попов да предостави информация за задълженията на общината към фирми
Административният съд в Пазарджик отмени мълчалив отказ на Тодор Попов по заявление за достъп до информация, подадено от главния редактор на в. „Виделина” – Валентин Ненков. Делото бе гледано на 17 февруари в отсъствието на кмета или негов представител. Вместо това от администрацията беше внесено писмено становище, което на практика повтаряше мълчаливия отказ. Жалбоподателят бе представляван от адвокат Александър Кашъмов от ПДИ.
Две седмици по-рано, на пресконференция в Пазарджик Валентин Ненков представи пред медиите мотивите за питането към кмета: „В контекста на предстоящите избори е добре да се знае какво ще остави сегашната администрация на следващата. И аз, и мои колеги многократно сме опитвали да получим адекватна информация за неразплатените задължения на общината към фирми изпълнители, за да се знае каква е
цената на онова, което се прави
с размах в града
и кметствата. През декември 2010 Тодор Попов обяви, че задълженията на кмеството възлизат на около 6 млн. лв., но това далеч не е реалната сума, тъй като, за да не внасят ДДС върху средства, които ще получат неясно кога, фирмите не издават фактури за направените разходи или издават платежни документи само за някаква малка част, за която имат уверение, че ще им бъде платена”.
Със заявление по ЗДОИ от 16 ноември 2010 Валентин Ненков пожела да узнае броя на сключените договори на Община Пазарджик с изпълнители и доставчици за периода от 4.11.2007 (стартът на настоящия кметски мандат) до момента; списъка с контрагентите и стойността на сключените договори; неразплатените суми по вече приключили договори. С писмо от 30 ноември кметът на основание чл. 29, ал. 1 от ЗДОИ, поиска да бъдат посочени конкретни договори. В писмото се казваше, че след прецизиране от страна на заявителя ще се пристъпи към процедурата по искането на съгласие на контрагентите, съгласно чл. 31 от ЗДОИ. С помощта на адвокатите от ПДИ Кирил Терзийски и Александър Кашъмов от страна на „Виделина” последва уточнение, че
искането касае всички,
а не отделни договори
в посочения период. В установения от закона 14-дневен срок Попов не се произнесе по искането, а с писмо от 17 декември изиска повторно конкретизиране на информацията.
Съдът постанови, че в случая единствената призната от закона възможност за кмета е да постанови решение за предоставяне или за отказ от предоставяне на исканата информация, т. е. той е бил длъжен изрично да се произнесе в законоустановения срок по заявлението и като не го е направил, е допуснал съществено нарушение на административнопроизводствените правила, установени в чл. 38 и 39 от ЗДОИ. Мълчалив отказ по закона е недопустим, поради което само на това основание същият подлежи на отмяна, категорични бяха магистратите.
С решението си Административният съд в Пазарджик върна преписката на кмета за ново произнасяне в 14-дневен срок от получаването й и осъди общината да заплати разноските по делото.