Той трябва да работи по европейски стандарти, а не по балкански правила на една група хора
 Венелин Урумов, Бургас |
Гражданинът Венелин Урумов от Бургас спечели дело срещу отказ на Министерство на младежта и спорта да даде информация по какви правила осъществява дейността си Автомобилната федерация на България, в съответствие на правилата на международната спортна организация ли се провеждат автомобилните състезания.
Чрез ПДИ и адвокат Стефан Ангелов е заведено съдебно дело. Административен съд – Бургас отменя отказа на Министерството на младежта и спорта с мотивите, че информацията е обществена. Най-притеснителното е, че състезанията вероятно не се провеждат по правила, които са безопасни за участници и публика и това води до смъртни случаи.
Решението не подлежи на обжалване.
Г-н Урумов, кое Ви накара да водите тази съдебна битка?
Аз съм човек, трайно свързан с този спорт, бил съм състезател, треньор, конструктор на автомобили. През последните години забелязах, че автомобилният спорт бе превърнат от управляващите в зрелище. Разликата между спорт и зрелище е в правилата, които не съответстват на законовите изисквания, на Закона за физическото възпитание и спорт.
Дейността, която развива автомобилната администрация е вероятно незаконна в определени дисциплини. Веднъж това е по документи изглежда с невярно съдържание, в тях не присъстват правила за безопасност. Този спорт е много опасен, както за гражданите, така и за тези, които обслужват самото състезание в качеството им на съдии, които се намират до състезателното трасе, по документи те нямат защита. Тя се състои в правила, които лицата от федерацията изглежда не спазват.
Дейността им в дисциплината, която се казва „Състезание на затворен маршрут и писта“ е вероятно изцяло незаконна.
Пускал съм жалби до прокуратурата. От там неглижираха проблема и заявиха: „Нищо незаконно няма!“. Те се интересуват обаче от това дали има извършено престъпление, а не дали е нарушен законът, а когато той е нарушен, трябва да подадат сигнали до институциите, които са отговорни за нарушаване на закона.
Сезирал съм министъра на младежта и спорта и от това министерство не свършиха никаква работа. Заявиха, че сигналът ми се разглежда, а чакам вече отговор от 2021 година.
Според Закона за спорта, чл. 21 , ал.1, т. 5 федерациите са длъжни да приложат правилата, по които провеждат тези състезания. От Министерството ми отказаха тези документи. Тогава се обърнах до програма „Достъп до информация“.Г-н Стефан Ангелов моментално реагира и аз се учудих, защото се предполагат доста специфични знания, но той изцялосе ангажира със случая, след като му подадох информация, той съвсем компетентно успя да навлезе в същността на проблема.
Подадохме жалба в Административен съд – Бургас обяснявайки защо трябва да ми дадат тези документи от Министерството на младежта и спорта.
Поискахме да ми се дадат документите, които автомобилната федерация е приложила във връзка със Закона, за да издадат лиценз тя да извършва автомобилноспортната дейност. Това е федерация, сдружение с нестопанска цел, което кандидатства да управлява автомобилния спорт на България, да го администрира.
Аз бях удовлетворен от пледоарията на адвокат Стефан Ангелов в съдебна зала. Тя беше изключително преживяване за мен. В разяснението пред съда нямаше една излишна дума.
Всичко беше подредено като мъниста, изпрати и допълнително мотивирано писмо до съдията. Дори смятам да си го сложа в рамка.
Какво установихте с това съдебно решение?
Дадоха ми документите, аз установих това, което предварително подозирах. Законът изисква от тази федерация да ползва изключително правилата на Международната спортна организация и е длъжна да ги качи на официалния си сайт. На официалния сайт аз виждам, че те не са качени. Същото се доказа и с документите, които ни дадоха. Те ни изпратиха единствено един международен спортен кодекс на ФИА. Това е основният нормативен документ за тази дейност.
В него е записано кои са основните задължителни документи за дадено състезание. Единият документ е нормативен правилник, вторият е програмата, третият е заявка от самия състезател, с който той изисква да участва в състезание. На всички документи трябва да бъде ясно записано: „Състезанието се провежда в съответствие с изискванията на Международния спортен кодекс, включително и приложенията му“, втората част е по-важна. Федерацията не посочва, че приложенията са задължителни.
Тя казва: „Международният спортен кодекс“ и спира дотам. Само че правилата за безопасност са описани в приложенията. Там са посочени правилата за безопасност, както и техническите правила за изправност на автомобилите.
По техническата правила за автомобилите се осъществява най-важното нещо за спорта, иначе автомобилът служи само като средство за съизмерване на човешки способности.
Какво излиза от това?
Излиза следното: министърът изглежда е издал незаконно лиценза и изглежда е дал незаконно правото на тази федерация. От момента, в който го е издал, досега всички състезания, които са провеждани в България, са вероятно незаконни.
През всичките тези години това сдружение извършва изглежда незаконна дейност. По време на тази дейност има убийство. То е извършено при вероятно незаконно състезание, т.е. такова, което изглежда не съответства на правилата на международната федерация по автомобилизъм (ФИА).
Пратил съм лично мнение в прокуратурата в Благоевград и съм обяснил, че състезанието, което е проведено там, не е съобразено с междунардните правила, като най-важният документ е, че Автомобилната администрация издава разрешение за провеждане на състезание. Всеки, който е издал този документ, носи отговорност по Наказателния кодекс и подлежи на наказателна отговорност за подготвяне на документи с невярно съдържание.
Какво следва?
Прокуратурата трябва да заличи чрез съда това сдружение, ако то извършва незаконна дейност.
Сега подготвям втора жалба до министъра – вече ясно с фактите, че предният министър е издал вероятно неправомерно право, вероятно незаконно е издал лиценз на това юридическо лице да извършва тази дейност.
Настоявам министъра на спорта да предприеме мерки да организира нов конкурс за ново юридическо лице и то да извършва тази дейност законно.
В момента как се провеждат състезания – по стария ред ли?
Абсолютно, непрекъснато уведомявам полицията, министъра на спорта и на вътрешните работи. От Министерство на спорта ми отговорят, че не съм пратил тези писма. Аз не мога да организирам нищо в моя защита и не мога да се жалвам, казват ми, че не е получено и край.
Сега подготвям документи до прокуратурата, и то на ниво Окръжна прокуратура, защото задължително по закон тези сдружения се премахват от Окръжна прокуратура.
Благодарен съм, че успях чрез безценната помощ на Стефан Ангелов и ПДИ. Аз не мога да си позволя да заплатя такова съдебно дело като частно лице. ПДИ оказва изключителна помощ на граждани, които искат да променят неща в правовия ред.
Искам да променя начина, по който функционира този спорт, той трябва да работи по европейски стандарти, а не по балкански правила на една група хора.
Те не могат да осъзнаят и не мислят, че вършат незаконна дейност. Твърдят, че всичко е законно и правилно и в това е абсурдът. В този спорт има много аматьорски неща, но трябва всичко да е по правилата.
Приключи ли вашата битка?
Аз съм сигурен че битката приключи, получих доказателствата, дадоха ми документа, който е важен.
==============================================
|
|
Публикацията е подготвена в рамките на проект „Консултативен център за достъп до информация и прозрачност“, изпълняван от Програма достъп до информация, подкрепен с грант от Фондация "Америка за България". Изявленията и мненията, изразени в нея, принадлежат единствено на фондация „Програма достъп до информация“ и не отразяват непременно вижданията на Фондация Америка за България или нейните партньори.