Решение относно правомощията на МВР при снемане и заличаване на полицейска регистрация на гражданите.

Решение № 89 / 03.02.2010 г.  относно правомощията на МВР при снемане и заличаване на полицейска регистрация на гражданите


Факти
Жалбоподателят  Б.Т. сезира КЗЛД с жалба, в която твърди, че органите на МВР в град П. неправомерно обработват негови лични данни. Във връзка с извършено от жалбоподателя престъпление  /управление на МПС с концентрация на алкохол в кръвта си над 1,2 на хиляда промила/, е регистриран заявителски материал и е образувано досъдебно производство. С Решение на П.ски районен съд на гражданина Б.Т. е наложено административно наказание “глоба” и този факт е отразен в информационните масиви на МВР.
На основание чл.28, ал. 1 от ЗЗЛД  Б.Т. подава заявление до Министъра на вътрешните работи с искане да бъде заличена информацията от информационните фондове на МВР поради изтекла давност.
В качеството му на администратор на лични данни с Министърът отказва заличаване на исканата информация, позовавайки се на разпоредбатав ЗМВР, съгласно която структурите на МВР извършват дейности по изграждане и поддържане на информационни фондове, в които се събира, обработва, съхранява, анализира и използва информация, придобита при или по повод изпълнение на дейностите.
С жалбата си Б.Т. моли Комисията за извършване на проверка по случая, както и да упражни правомощията си по закон, като даде задължителни предписания за заличаване на личните му данни от АИС “Централен полицейски регистър”.
Комисията обявява жалбата за допустима, изисква становище от Министъра на вътрешните работи  и назначава проверка на място в министерството с оглед установяване на това дали в информационните фондове на МВР се обработват лични данни на жалбоподателя Т., като се изясни първоначалния момент на регистрация на информацията, категориите лични данни, кога и какви актуализации са извършвани и правно основание за съхранение на установената при проверката актуална информация. Резултатите от проверката са отразени в констативен акт .

Резюме на решението на КЗЛД

Във връзка със снемането на полицейска регистрация на жалбоподателя Б.Т,  в “Централен полицейски регистър” е въведена изискуемата по закон информация. В този информационен масив фигурира и информация относно освобождаването на лицето Б.Т. от наказателна отговорност и определянето на административна санкция.
Съхранението на посочената информация в случая противоречи на разпоредбата на чл. 159, ал. 5 от ЗМВР, която изисква заличаване на личните данни при липса на законово основание за тяхното запазване. И доколкото събиране на лични данни за жалбоподателя е било необходимо във връзка с наказателното преследване, то с оглед неговото прекратяване отпада и законовото основание за последващо обработване, каквото според дефиницията на §1, т. 1 от ДР на ЗЗЛД представлява съхранението на лични данни. Позоваването на чл. 51, ал. 1, т. 2 от ЗМВР като основание за отказ от заличаване на информацията не следва да бъде уважено, тъй като в посочената разпоредба е признато правото на изграждане и поддържане на информационни фондове, свързано със специфичната дейност на структурите на МВР, но не представлява специална норма, която да регламентира обработването на лични данни.
Съгласно чл. 159, ал. 2, т. 4 от ЗМВР, при обработване на лични данни, свързани с дейностите по защита на националната сигурност и противодействие на престъпността, органите на МВР имат право да съхраняват данните и след приключване на обработката им в срокове, определени от администратора на лични данни. Тъй като към момента от страна на администратора на лични данни не са предприети действия в тази насока следва да се приложи общата в случая разпоредба на чл. 2, ал. 2, т. 2 и т. 3 от ЗЗЛД, забраняваща допълнителното обработване на данни за цели, различни от тези, за които информацията първоначално е била събрана.
С оглед гореизложеното, Комисията

РЕШИ:
І. На основание чл. 38 ал. 5 от ЗЗЛД констатира, че министъра на вътрешните работи обработва незаконосъобразно личните данни на БТ. в нарушение на разпоредбите на чл. 2, ал. 2, т. 2, т. 3, т. 5 и т. 6 от ЗЗЛД по повод съхранението в АИС “Централен полицейски регистър” информация относно Заявителски материал 
ІІ. На основание чл. 10, ал. 1, т. 5 от ЗЗЛД издава следното задължително предписание на министъра на вътрешните работи, като администратор на лични данни, по смисъла на чл. 3, ал. 1 от Закона за защита на личните данни:
На основание чл. 25, ал. 1, т. 1 от Закона за защита на личните данни във връзка с чл. 159, ал. 5 от Закона за МВР да бъдат заличени от “Централен полицейски регистър” личните данни на Б.Т. по Заявителски материал
Решението на Комисията може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от получаването му.


    ПРЕДСЕДАТЕЛ:                ЧЛЕНОВЕ:
    Венета Шопова  /п/    Красимир Димитров /п/
    Валентин Енев /п/
    Веселин Целков /п/



Пълния текст на решението, можете да намерите на официалната страница на КЗЛД тук.