Програма достъп до информация и Асоциацията на европейските журналисти (АЕЖ) - България предупреждават, че предложеният Законопроект за прозрачност и почтеност в управлението създава риск от ограничаване на гражданското участие и публичния дебат.
Законопроектът бе приет на първо четене през миналата седмица. Във вторник заседанието на Комисията по конституционни и правни въпроси не се състоя поради липса на кворум. В сряда се очаква да бъде направен нов опит за разглеждането на проекта, чието приемане е сред ангажиментите по Плана за възстановяване и устойчивост.
АЕЖ и ПДИ внесоха становище в парламента, в което призовават за съществени промени преди приемането на закона. Основен проблем е смесването на лобистка дейност с легитимни форми на гражданска активност, като участие в консултации, експертни становища и дори журналистическа работа. Това може да доведе до административна тежест и „смразяващ ефект“ върху гражданския сектор.
Поставени са под съмнение основни принципи на демократичното участие и прозрачността в процеса на вземане на решения. Освен това се създава неравнопоставеност в обществения дебат между гражданите и гражданските организации, от една страна, и адвокати, синдикати, работодателски и религиозни организации, от друга, тъй като последните са изключени от обхвата на закона.
Внесеният от Министерски съвет в Народното събрание проект за същия закон решава два от отбелязаните проблеми и би трябвало да бъде отразен в окончателните текстове на закона. На първо място се въвежда изключение за кореспонденцията по официален комуникационен канал. Това е необходимо, за да не се ограничава възможността за контакти между граждани и институции. На второ място се въвежда изискването за поне девет контакта на едно и също лице или представители на едно и също лице с институции в период от три месеца, за да се попадне то в обхвата на закона.
АЕЖ и ПДИ подчертават, че прозрачността на управлението е съществен приоритет и за двете организации. Опитът институциите да прехвърлят тази отговорност, която е тяхна, върху гражданите, няма да повиши отчетността и почтеността в управлението, а напротив ще затрудни проследяемостта на частните интереси, които влияят върху вземането на решения по въпроси от обществен интерес.
В навечерието на парламентарните избори на 19 април очакваме, че народните представители и парламентарно представените политически партии ще работят за прозрачност на институциите в полза на гражданите, а не за ограничения на правото на обществено участие и свободата на словото, които да направят властта непрозрачна.
Пълния текст на становището можете да намерите тук.
Подкрепи ни, за да продължим!
30 години защитаваме правото на гражданите да знаят. Необходимостта от независима защита на правото на информация обаче не е намаляла. Тъкмо обратното - атаките срещу демокрацията се усилват.
