Подбор и превод Ралица Кацарска, ПДИ

10-та Регионална медийна конференция в Югоизточна Европа: „Действия за устойчивост на медиите в полза на информирани и устойчиви общества“

 


 

На 29-20 май 2025 г. в Сараево се проведе Десетата медийна конференция за Югоизточна Европа „Действия за устойчивост на медиите в полза на информирани и устойчиви общества“, организирана от Представителя на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) по въпросите на свободата на медиите (RFoM) в сътрудничество с мисиите на ОССЕ в региона.


В събитието участваха над 130 журналисти, правни и медийни експерти, представители на гражданското общество, правителства, международни организации и академични среди.

 

Фокусирана върху темата за жизнеспособността на медиите, конференцията включва доклад на тема „Защо инвестициите в устойчиви медии се отплащат“, няколко пленарни дискусии и интерактивни сесии.

 

Дискусиите бяха съсредоточени върху укрепването на оперативната, финансовата и редакционната независимост на обществените и частните медии, като същевременно се проучват иновативни и съвместни подходи в подкрепа на основаната на факти и качествена журналистика, която служи на обществения интерес.

 

„Свободата на медиите не може да оцелее във вакуум. Тя трябва да се корени в системи, които защитават редакционната независимост, подкрепят журналистическия професионализъм и признават съществената роля на медиите от обществен интерес в демократичния живот“, заяви представителят на ОССЕ по въпросите на свободата на медиите Ян Брату. „Осигуряването на тези условия изисква действия, координация и дългосрочен ангажимент.“

 

На конференцията беше поставен силен акцент и върху безопасността на журналистите и ангажираността на младите хора. Участниците подчертаха необходимостта от всеобхватни, съобразени с пола защитни и превантивни мерки срещу физически заплахи, цифрови атаки, правен тормоз, както и от прилагане на Решението на Съвета на министрите на ОССЕ относно безопасността на журналистите, което призовава държавите-участнички да: „се предприемат ефективни мерки за прекратяване на безнаказаността за престъпления, извършени срещу журналисти“.

 

Директорът на ПДИ Александър Кашъмов участва в панела „Правни и регулаторни тенденции, определящи свободата и жизнеспособността на медиите“  и представи предизвикателствата, свързани с водени срещу журналисти SLAPP дела в България и атаките срещу гражданското общество чрез инициативите за закон за чуждестранните агенти и рисковете от закон относно лобизма в пленарната сесия „Правни и регулаторни тенденции, оформящи свободата и жизнеспособността на медиите“. Особен интерес предизвика тълкувателното дело пред Върховния касационен и Върховния административен съд по въпроса, легитимирани ли са юридическите лица да претендират неимуществени вреди, с оглед опасността да бъде отворена „кутията на Пандора“ за нови дела-шамари, както и позицията и аргументите на ПДИ, представени по делото. През юли 2024 г. ПДИ бе допусната да внесе становище във ВКС и ВАС по тълкувателното дело, което бе защитено и в откритото съдебно заседание пред близо 200 върховни съдии. Становището е подкрепено и от Асоциацията на Европейските журналисти – България

 

Резултатите от конференцията ще бъдат публикувани в доклад, който ще предложи практически препоръки за държавите от OSCE, заинтересованите страни в областта на медиите и международните партньори за насърчаване на свободата и жизнеспособността на медиите в Югоизточна Европа.

 

Повече информация за конференцията може да намерите на: https://www.osce.org/representative-on-freedom-of-media/590808


Източник: OSCE



* * *


Възобновяване на дебатите за промени на Общия регламент относно защитата на данните е заплаха за правата, отчетността и бъдещето на цифровата политика на Европейския съюз

 

На 19 май 2025 г. 120 представители на гражданското общество, академичните среди и бизнеса изпратиха съвместно писмо до Хенна Виркунен (вицепрезидент на Европейската комисия за технологичен суверенитет, сигурност и демокрация) и Майкъл Макграт (еврокомисар по демокрация, правосъдие, върховенство на правото и защита на потребителите), в което изразяват своята тревога от текущите предложения за възобновяване на обсъжданията на Общия регламент относно защитата на данните (GDPR) и евентуални промени, които се очакват като част от четвъртия пакет „Омнибус“ на Комисията.

 

Залогът е голям – GDPR определя високи стандарти и защитава достойнството на хората в свят, управляван от данни. Неговото въздействие се простира далеч отвъд границите на Европейския съюз и оказва влияние върху управлението на цифровите технологии в световен мащаб.


Какво е тревожното?

 

Предложените промени рискуват да не доведат до истинско опростяване и вместо това могат да доведат до отпадане на ключови гаранции за отчетност.

 

GDPR може да стане уязвим за по-широки изисквания за дерегулация – например призиви за отслабване на правилата за съгласие, без ефективни гаранции за потребителите, или за узаконяване на инвазивното използване на лични данни за обучение на изкуствен интелект.

 

През последните години призивите от чуждестранни търговски и политически играчи за разхлабване на цифровите защити на ЕС започват с опити за отслабване на GDPR – стратегия, която вече е разширена до целия технологичен правилник на Европейския съюз, включително Акта за цифрови услуги (DSA) и Закона за изкуствения интелект (AI Act) – и вече е в ход за корпоративна отговорност и екологична справедливост.


В писмото се призовава Европейската комисия:

  • Да отхвърли всяко преразглеждане на GDPR и да потвърди неговата цялост като основа на цифровото право на Европейския съюз;
  • Да признае, че настоящите предизвикателства при прилагането могат да бъдат решени чрез ефективно прилагане с яснота, а не чрез дерегулация;
  • Да продължи да подкрепя механизмите за спазване на законодателството и правната сигурност, но не чрез пренаписване на закона, а чрез осигуряване на по-голяма подкрепа и помощ, особено за по-малките субекти;
  • Да се противопостави на външния и вътрешния натиск, който се опитва да изтъргува правата на хората в името на конкурентоспособността или търговските интереси.

 

Източник: EDRI (Европейска мрежа за защита на дигиталните права)

 

* * *

 

Испанският съд постанови, че правителството трябва да предостави документите за самооценка на Конвенция на ООН срещу корупцията

 

На 2 юни организацията Access Info съобщи, че испански съд е постановил, че Министерството на външните работи неоснователно е отхвърлило искането на Access Info за предоставяне на документи, свързани със самооценката на Испания относно прилагането на Конвенцията на ООН срещу корупцията (UNCAC).

 

Понастоящем Испания участва във втория цикъл на процеса на преглед на UNCAC. Като част от този процес държавите трябва да попълнят въпросник за самооценка на това как спазват UNCAC. След това този въпросник е в основата на партньорска проверка от две други държави, която проверката завършва с окончателен доклад за прегледа.

 

От гледна точка на прозрачността само резюметата на тези доклади се публикуват автоматично на интернет страницата на Службата на ООН за наркотици и престъпност (UNODC). Въпреки че публикуването на самооценката и пълните окончателни доклади не е задължително, все повече държави избират да публикуват тези документи.

 

Access Info иска от Министерството на външните работи самооценките от първия и втория цикъл. Предоставен е частичен достъп до документите от първия цикъл, но министерството отказва да предостави документите, свързани с текущия втори цикъл.

Министерството обосновава отказа си със задълженията за поверителност съгласно Конвенцията на ООН за защита правата на човека и на член 14.1 (к) от испанския Закон за прозрачност, който гласи, че документите могат да бъдат задържани, за да се гарантира „поверителността или тайната, изисквани в процеса на вземане на решения“. Министерството заявява, че е готово да предостави достъп, когато проверката приключи.

 

Интересно е, че това изключение от оповестяването по член 14.1 (к) противоречи на международните стандарти за достъп до информация и не е изключение, посочено в Конвенцията на Съвета на Европа за достъп до официални документи (Конвенцията от Трьомсо), която Испания е ратифицирала.

 

Съдът отсъжда, че поверителността не се отнася до информацията, генерирана преди процеса на преглед, като например етапа на самооценка.

 

Това съдебно решение създава важен прецедент за правото на гражданското общество на достъп до информация и подчертава значението на прозрачността при оценката на работата на правителството в борбата с корупцията.


Източник: Access Info Europe

 

* * *

 

Нови епизоди на видео подкаста „Дела и демокрация“



 

Последния месец излязоха три нови епизода на видео подкаста „Дела и демокрация“ – съвместна инициатива на ПДИ и КАЯ ПРО ООД.

 

Това са:

 

  • Епизод 16: Втора част на разговора на адв. Александър Кашъмов, ПДИ, с разследващия журналист Росен Босев за работата му по теми, свързани с правосъдната система, корупция и публични злоупотреби.
  • Епизод 17: Kачество и чистота на въздуха в София – разговор на адв. Александър Кашъмов, ПДИ, с адв. Регина Стоилова, "За Земята", и адв. Стефан Ангелов, ПДИ 
  • Епизод 18: Достъпът до информация и правата на човека – разговор на адв. Александър Кашъмов, ПДИ, с адв. Адела Качаунова, съпредседател на Български хелзинкски комитет

 

 

 

© 2025 Програма Достъп до Информация
Материалите в Информационния бюлетин на Програма Достъп до Информация са обект на авторско право.
При цитиране позоваването на източника е задължително.