Красимир Крумов (в. „Монитор“) срещу Областен управител Шумен

І инстанция – а.д. № 2113/2005 г., Върховен административен съд (ВАС), Пето отделение

Заявление:
С писмено заявление, подадено по реда на ЗДОИ през месец януари 2005 г., журналистът от в. „Монитор“ Красимир Крумов иска от областния управител на Шумен да му бъде предоставена информация относно проектите за благоустройство на територията на областта (т.нар. „малки демонстрационни проекти“). По-конкретно е поискан списък на одобрените проекти, с информация за изпълнителя, подизпълнителя и размера на отпуснатите средства.

Отказ:
Получен е писмен отговор, с който заявителят е уведомен, че в момента се подготвя интернет страница, с информация за проектите, в подкрепа на регионалното развитие в област Шумен. В отговора е посочено още, че при публикуването на информацията журналистът ще бъде уведомен лично.

Жалба:
Отказът е обжалван с аргумента, че публикуването на исканата информация в интернет не освобождава областния управител от задължението да я предостави при поискване. Още повече, че информацията не е публикувана, поради което твърдението на областния управител има характер единствено на обещание.

Развитие пред І инстанция:
Делото е разгледано в едно съдебно заседание и обявено за решаване.

Решение:
С решение от месец октомври 2005 г., ВАС отменя отказа и връща преписката на областния управител за ново произнасяне, при спазване на указанията, дадени от съда. В мотивите на решението съдиите отбелязват, че поисканата информация безспорно е обществена по смисъла на ЗДОИ, както и че в писмото на областния управител липсват каквито и да са мотиви по всяко едно от исканията, формулирани в заявлението. Магистратите посочват още, че полученият от заявителя „отговор“ представлява конкретно формирана от административния орган воля за отказ, която обаче не е изразена по предвидения в закона ред, т.е. отказът е постановен под формата на препоръка, с намерение за осъществяване в бъдеще на едно по-добро административно-правно обслужване.

Решението не е обжалвано и влиза в сила.

Впоследствие, областният управител изцяло предоставя на журналиста достъп до поисканата информация.