Правила за организацията на работа в Министерство на правосъдието за приложение на Закона за достъп до обществена информация

I. Общи положения

1. Правилата за организацията на работа в Министерство на правосъдието за приложение на Закона за достъп до обществена информация /ЗДОИ/, наричани за краткост Правилата, уреждат приемането, регистрирането, разпределянето, разглеждането на заявления и устни запитвания за достъп до обществена информация, изготвянето на решения за отказ или за предоставяне на обществена информация, съгласно разпоредбите на ЗДОИ.
1.1. Министърът на правосъдието със заповед определя служител от министерството, който да разглежда устните запитвания и писмените заявления за предоставяне на достъп до обществена информация.
1.2. Когато служителят по т. 1.1. отсъства за повече от 3 (три) работни дни, прекият му ръководител прави писмено предложение до министъра на правосъдието за определяне на друг служител, съгласно чл.28, ал.2 ЗДОИ.

2. Предмет на Правилата са:
2.1. Приемане, регистриране и отговор на устни запитвания за достъп до обществена информация;
2.2. Приемане, регистриране и разпределяне на заявленията за достъп до обществена информация;
2.3. Срокове и разглеждане на заявленията за достъп до обществена информация;
2.4. Изготвяне на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на обществена информация;
2.5. Форми за предоставяне на достъп до обществена информация;
2.6. Дължими разходи и начини за заплащането им при предоставяне на достъп до обществена информация.

3. Настоящите правила са задължителни за всички служители в Министерство на правосъдието.

4. Дейността по приемането, регистрирането, разглеждането и изготвянето на решения по ЗДОИ се организира, координира и контролира от главния секретар на Министерство на правосъдието.

II. Приемане, регистриране и отговор на устни запитвания за достъп до обществена информация

5. Устните запитвания по ЗДОИ се приемат от служителя по т. 1.1.
5.1.Служителят по т. 1.1 води регистър за устните запитвания, като отбелязва: трите имена на заявителя; каква информация е поискана; формата, в която е предоставен достъп или основанието за отказ от предоставяне на достъп до обществена информация.

6. За предоставяне на достъп до обществена информация по устно запитване се дължат разходи, в зависимост от формата на предоставяне на достъп и вида на носителя

III. Приемане, регистриране и разпределяне на заявления за достъп до обществена информация

7. За подаване на писмени заявления за достъп до обществена информация (наричани за краткост Заявления) се предоставя за ползване формуляр-образец, Приложение № 1от тези Правила.
7.1. Формулярите-образци се предоставят на хартиен носител в деловодството на Министерство на правосъдието или се ползват от официалната електронна страница на министерството - www.juctice.government.bg.

8. Заявленията се регистрират в деловодството на Министерство на правосъдието в деня на тяхното постъпване.

9. При регистрацията на Заявленията се използва автоматизирана деловодна програма и самостоятелен регистрационен индекс, утвърден от главния секретар с Номенклатурата на регистрационните индекси в Министерство на правосъдието.

10. Регистрационният номер на Заявленията се формира от регистрационен индекс, пореден номер и дата на постъпване.

11. Получените по пощата или на официалния е-mail адрес на министерството Заявления се регистрират по реда на т.т.8 и 10.
11.1. Получените Заявления по реда на т. 11 се оставят без разглеждане, ако не съдържат данните по чл. 25, ал.1, т.т. 1,2,4 от ЗДОИ.

12. В деня на регистриране, отдел "Канцелария" предоставя срещу подпис на служителя по т. 1.1. писмените Заявления.

13. Всички допълнително постъпили или създадени документи, които са по повод или в отговор на вече регистрирано Заявление, носят регистрационния номер на Заявлението и датата на постъпване.

14. Жалбите срещу решенията и отказите за предоставяне на достъп до обществена информация се приемат и регистрират в деловодството на министерството в два екземпляра и се обработват по реда на т.т. 8 и 13.
14.1. В деня на регистрирането на жалбите, отдел "Канцелария" ги предоставя срещу подпис на директора на дирекция "Правна".

IV. Sрокове и разглеждане на заявленията за достъп до обществена информация

15. Заявленията за достъп до обществена информация се разглеждат от служителя по т. 1.1. в 14-дневен срок, след датата на регистрирането им.

16. В случаите, когато исканата информация не е точно и ясно формулирана или е формулирана много общо, служителят по т. 1.1. уведомява заявителя за това лично срещу подпис или с писмо, изпратено по пощата с обратна разписка.

17. Ако заявителят не уточни предмета на исканата информация в срок от 30 дни от получаване на писмото за уточняване, Заявлението се оставя без разглеждане и се архивира.
17.1. Срокът по т. 15 започва да тече от датата на уточняването на предмета на исканата обществена информация.

18. Срокът по т. 15 може да бъде удължен с не повече от 10 дни, когато исканата информация е в голям обем.
18.1. За удължаването на срока по т. 18 служителят уведомява писмено заявителя.

19. Срокът по т. 15 може да бъде удължен с не повече от 14 дни, когато исканата информация се отнася до трето лице.
19.1. В 7-дневен срок от регистрирането на Заявлението, служителят по т. 1.1. е длъжен да поиска изричното писменото съгласие на третото лице за предоставяне на исканата информация.
19.2. В случаите, когато не е получено съгласие в срока по т. 19.1 или при изричен отказ да се даде съгласие, служителят по т. 1.1 може да предостави исканата информация в обем и по начин, който да не разкрива информацията, отнасяща се до третото лице.
19.3. В решението служителят по т.т. 1.1 е длъжен да спази точно условията, които третото лице е дало съгласие за предоставяне на отнасящата се до него обществена информация.
19.4. Не се иска съгласие от третото лице, когато то е задължен субект по ЗДОИ и отнасящата се до него информация е обществена информация.

20. Когато исканата от заявителя обществена информация се отнася до дейността на административни звена от структурата на Министерство на правосъдието, служителят по т. 1.1. прави писмено искане до ръководителя на съответното административно звено за предоставяне на информацията.

21. Ръководителят на административното звено следва да изготви писмен отговор до служителя по т. 1.1. за предоставяне или мотивиран отказ за предоставяне на исканата информация.
21.1. Ръководителят на административното звено е длъжен да предостави исканата информация в 7 дневен срок, съобразно разпоредбите на Единната държавна система за деловодство.
21.2. Когато срокът по т.21.1 е недостатъчен, ръководителят на административното звено прави писмено мотивирано искане за удължаване на срока до служителя по т. 1.1.
21.3. Служителят по т. 1.1. съблюдава реда и условията, предвидени в ЗДОИ, за допустимо удължаване на срока за предоставяне на достъп до исканата информация.
21.4. Писмените отговори от ръководителите на административните звена се регистрират по реда на т.т. 8 и 13.

22. Когато Министерство на правосъдието не разполага с исканата от заявителя обществена информация, но има данни за нейното местонахождение, служителят по т. 1.1. препраща Заявлението в 14-дневен срок от получаването му към съответния орган.
22.1. За препращане на Заявлението служителят по т. 1.1. уведомява писмено заявителя.

23. Когато Министерство на правосъдието не разполага с исканата обществена информация и няма данни за нейното местонахождение, служителят по т. 1.1. в 14-дневен срок от получаване на Заявлението, уведомява за това заявителя.

V. Изготвяне на решения за предоставяне или отказ за предоставяне на обществена информация

Решения за предоставяне на достъп до обществена информация

24. Решенията за предоставяне на достъп до обществена информация се изготвят и подписват от служителя по т. 1.1.
24.1. В решението, с което се предоставя достъп до обществена информация, задължително се посочват:
- степента на осигурения достъп до исканата обществена информация;
- срокът, в който е осигурен достъп до исканата обществена информация;
- мястото, където ще бъде предоставен достъп до исканата обществена информация;
- формата, под която ще бъде предоставен достъп до исканата обществена информация;
- разходите по предоставянето на достъп до исканата обществена информация. 24.2. В решението за достъп до обществена информация могат да бъдат посочени
и други органи, които разполагат с по-пълна информация.

25. Решението за достъп до обществена информация се връчва лично срещу подпис на заявителя или се изпраща по пощата с обратна разписка.

26. Достъп до обществена информация се предоставя след заплащане на определените разходи и представяне на платежен документ.
2. Решения за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация

27. Решенията за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация се изготвят и подписват от служителя по т. 1.1, когато е налице основание за това съгласно ЗДОИ.
27.1. В решението задължително се посочват правното и фактическото основание за отказ по ЗДОИ, датата на приемане на решението и редът за неговото обжалване.

28. Решенията за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация се регистрират в деловодството на министерството по реда т.т. 8 и 13.

29. Решенията за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация се връчват лично срещу подпис на заявителя или се изпращат по пощата с обратна разписка.

VI. Форми за предоставяне на обществена информация

30. Служителят по т. 1.1. подготвя предоставянето на достъп до обществена информация във формата, посочена от заявителя.
30.1. Формите са:
а) преглед на информацията - оригинал или копие;
б) копия на хартиен носител;
в) копия на технически носител;
г) устна справка.
30.2. Достъп до обществена информация може да се предостави в една или повече от формите.
30.3. Когато заявителят е лице със зрителни или слухово-говорни увреждания, достъпът до обществена информация се подготвя във форма, отговаряща на комуникативните му способности.
31. Служителят по т. 1.1. предоставя достъпа до обществена информация във форма, различна от заявената, когато:
а) за исканата форма няма техническа възможност;
б) исканата форма е свързана с необосновано увеличаване на разходите по предоставянето;
в) исканата форма води до неправомерна обработка на информацията или до нарушаване на авторски права.
31.1. В случаите по т.31 служителят по т. 1.1. определя формата за предоставяне на достъп до обществена информация.

VII. Дължими разходи и начини за заплащането им при предоставяне на достъп до обществена информация

32. При предоставяне на обществена информация дължимите разходи се определят според вида на носителя, както следва:
• Дискета -1,44 лв. (за един брой)
• СВ - 6,00 лв. (за един брой)
• Електронна поща за 1 МВ -0,36лв.
• Разпечатване на една страница (А 4) -0,14лв.
• Ксерокопие за една страница (А 4) - 0,11 лв.
• Факс за една страница (А 4) - 0,72 лв.
• Видеокасета за един брой плюс стойността на записа,
изчислена в минута запис - 5,88 лв. + 0,30 лв. на минута
• Аудиокасета за един брой плюс стойността на
записа, изчислена в минута запис -1,92 лв. + 0,30 лв. на минута
• Устна справка за 15 минути -1,80 лв.
• Писмена справка за една страница (А 4) -1,91 лв.
32.1. Дължимите разходи за предоставяне на обществена информация са съобразени с определените от министъра на финансите нормативи.
32.2. Директорът на дирекция "ФСДПП" предлага актуализиране на дължимите разходи при настъпили изменения на определените от министъра на финансите нормативи.

33. Заплащането на дължимите разходи се извършва в брой в касата на министерството или по банков път по сметка на Министерство на правосъдието при БНБ-ЦУ:
с/ка - 3000173700 код -66196611 БИН -6301301084.

34. Правилата за организацията на работа в Министерство на правосъдието за приложение на ЗДОИ влизат в сила от датата на утвърждаването им със заповед на министъра на правосъдието.