Инструкция за реда за достъп до информация, съдържаща се в документите от архивните фондове на МВР

Рег. №. I-113.Екз. № .......
24.06.2002 г.

Глава първа
Общи положения

Чл. 1. С инструкцията се определят условията и редът за достъп до информация, съдържаща се в архивни документи от Архива на Министерството на вътрешните работи (МВР), и използването на този архив.

Чл. 2. (1) Физическите и юридическите лица имат право по реда на инструкцията на достъп до информация, която не е класифицирана като държавна и служебна тайна, или като чуждестранна класифицирана информация.
(2) Лични данни се предоставят само на лицата, за които такива данни са били събирани и се съхраняват в архивните фондове на МВР.
(3) Класифицирана информация се предоставя само на лица, получили разрешение за работа с такава информация със съответното ниво на класификация и при установена “необходимост да се знае”.

Чл. 3. (1) Всеки има право на достъп до лични данни, съхранявани в архивните фондове на МВР, събирани за него или за починалия съпруг, роднини по права линия без ограничения, а по съребрена - до втора степен.
(2) Достъп до лични данни от трети лица се разрешава след представяне на нотариално заверено пълномощно от лицето или неговите наследници по закон.

Чл. 4. Всеки има право на достъп до информация от архивни документи за научноизследователска, публицистична и проучвателна дейност.

Чл. 5. Разходите по предоставянето на информацията се заплащат от лицето, което иска да получи достъп, съгласно приложение 1.

Чл. 6.За получаване на достъп до информация се подава заявление до министъра на вътрешните работи. Заявленията се подават в специализираната приемна на дирекция “Информация и архив” - МВР (ДИА-МВР) на ул. Гурко 32, София, в приемните на РДВР или по пощата.

Чл. 7. (1) За предоставяне на достъп до информация по чл. 3 се попълва заявление, което съдържа:
1. трите имена, ЕГН и месторождение на заявителя;
2. описание на исканата информация;
3. предпочитаната форма за предоставяне на достъп до исканата информация;
4. адрес за кореспонденция със заявителя.
(2) Ако в заявлението не се съдържат данните по ал. 1, т. 1, 2 или 4, то се оставя без разглеждане.

Чл. 8. (1) Ако информацията се изисква за починал съпруг или роднина, освен данните по чл. 7 ал. 1 в заявлението се посочват и трите имена, ЕГН и месторождение на лицето, за което се иска информация.
(2) Към заявлението се прилагат удостоверение за наследник, акт за раждане или друг документ, който да установи родствената връзка на заявителя с лицето, за което се иска информация.

Чл. 9. За предоставяне на информация по чл. 4 заявлението освен данните по чл. 7 ал. 1 трябва да съдържа и:
1. темата, плана и целта на изследването;
2. наименованието на работодателя на заявителя, ако има такъв, или на юридическото лице, от името на което се иска информацията.

Чл. 10. (1) Достъп до информация се предоставя:
1. за информацията по чл. 3 - в специализираната читалня за достъп до документи, съдържащи лични данни от архивните фондове на МВР, на адрес: ул. Гурко 32, София;
2. за информацията по чл. 4 – в Общата читалня в централната сграда на МВР.
(2) Не се разрешава достъп до архивни документи на МВР на места, различни от указаните в ал. 1, освен след писмено разрешение на министъра на вътрешните работи.
Чл. 11. (1) Формите за предоставяне на достъп до информация са:
1.преглед на информацията;
2.писмена или устна справка;
3.копие на хартиен носител;
4.копие на технически носител.
(2) За достъп до информация могат да се използват една или повече от формите по ал. 1.
(3) Когато предпочитаната форма за предоставяне на достъп до информация е по ал. 1, т. 4, заявителят определя и техническите параметри за запис на информацията.
(4) Лица, които имат зрителни увреждания или увреждания на слухово-говорния апарат, получават достъп във форма, отговаряща на техните комуникативни възможности.

Чл. 12. (1) При техническа възможност достъпът до документи се осъществява в исканата от заявителя форма.
(2) Когато предоставянето на документите в исканата форма е възможно, но би довело до оскъпяване на услугата, достъпът се предоставя след информиране на заявителя за цената и нейното заплащане.
(3) Когато предоставянето на достъп в исканата от заявителя форма е невъзможно, достъп се предоставя във форма, определена от директора на ДИА-МВР.

Чл. 13. Работното време, почивките и профилактиката на читалните и приемната се определят със заповед на директора на ДИА-МВР.

Глава втора
Ред за предоставяне на достъп до архивите на МВР

Чл. 14. (1) Министърът на вътрешните работи в срок до 30 дни след завеждане на заявлението разрешава или мотивирано отказва достъпа до информация.
(2) Отказът подлежи на обжалване по реда на Закона за върховния административен съд.

Чл. 15. Предоставянето или отказът за предоставяне на достъп се регистрира в ДИА-МВР.

Чл. 16. (1) В уведомлението задължително се посочват:
1.степента на осигурения достъп;
2.срокът, в който е осигурен достъп;
3.мястото, където ще бъде предоставен достъп;
4.формата, под която ще бъде предоставен достъп;
5.разходите по предоставянето на достъп.
(2) Заявителят може да бъде уведомен и за други органи, организации или лица, които разполагат с по-пълна информация.
(3) Уведомлението е лично - срещу подпис, или се изпраща по пощата с препоръчано писмо.
(4) Срокът по ал. 1, т. 2 не може да бъде по-кратък от 15 и по-дълъг от 30 дни от датата на получаване на уведомлението.

Чл. 17. (1) За наличието на информация за лицето или темата - предмет на заявлението, се прави проверка от експерти на ДИА-МВР в научно-справочния апарат на дирекцията. Архивните документи за лицето или по темата, се преглеждат лист по лист за определяне на наличие или липса на класифицирана информация или лични данни за трети лица в документа.
(2) При искане за предоставяне на достъп до документ, който съдържа информация, класифицирана като държавна или служебна тайна, документът се предоставя след заличаването й по начин, който прави нейното прочитане невъзможно.
(3) При искане за предоставяне на достъп до документ, който съдържа лични данни за трети лица, той се предоставя след заличаване на съдържащите се такива данни по начин, който прави тяхното прочитане невъзможно.
(4) Лични данни по ал. 3 не се заличават, когато заявителят представи нотариално заверено пълномощно по чл. 3, ал. 2.

Чл. 18. (1) В случай че не е ясно каква точно информация се иска или когато тя е формулирана общо, заявителят се уведомява за това и има право да уточни обхвата на исканата информация. Срокът по чл. 14, ал. 1 започва да тече от датата на получаване на уточнението.
(2) Ако заявителят не уточни обхвата на исканата информация до 30 дни, заявлението се оставя без разглеждане.

Чл. 19. (1) Срокът по чл. 14, ал. 1 може да бъде продължен от министъра по предложение на директора на ДИА-МВР, когато е необходимо допълнително време за подготовка на исканата информация.
(2) В уведомлението по чл. 18, ал. 1 се посочват причините, които налагат уточняване на обхвата и удължаване на срока, в който ще бъде предоставен достъп до исканата информация.

Чл. 20. (1) Достъп до информация се предоставя след заплащане на определените разходи.
(2) За предоставянето на достъп до информация се попълва отчетна форма, която се подписва от заявителя и от дежурния експерт в читалнята.

Чл. 21. В случаите на неявяване на заявителя в определения срок или когато не заплати определените разходи, е налице отказ на заявителя от предоставения му достъп до информация.

Глава трета
Права и задължения на лицата при използване на архивни документи от фондовете на МВР

Чл. 22. След получаване на разрешение за достъп лицата имат право:
1. да водят записки относно съдържанието на предоставените им архивни документи;
2. да получат след заплащане на разходите копия на предоставените им архивни документи;
3. да ползват некласифицирания научно-справочен апарат на ДИА-МВР, когато извършват научноизследователска, публицистична и проучвателна дейност;
4. да ползват архивните документи, съдържащи техни лични данни, в срок до 14 дни; с решение на директора на ДИА-МВР срокът може да бъде удължаван;
5. за научноизследователска, публицистична и проучвателна дейност лицата могат да ползват читалнята до една година с едно заявление за достъп;
6. да получават информация и консултантска помощ от експерти на ДИА-МВР.

Чл. 23. (1) Преди първото ползване на читалнята всеки е длъжен да се запознае с правата и задълженията си по инструкцията и с нормативната база, която се отнася до ползването на документи от Архива на МВР. За горното всеки читател подписва декларация по образец – приложение ?2.
(2) Ползващите читалните на МВР са длъжни:
1. да спазват вътрешния ред в читалнята;
2. да получават и връщат срещу личен подпис предоставените им архивни документи;
3. да опазват получените за ползване архивни документи;
4. да попълват въведените в читалнята отчетни форми;
5. да не разменят с други читатели архивни документи;
6. да подадат заявка, ако желаят копиране на архивни документи.

Чл. 24. (1) Лице, което не спазва задълженията си по чл. 23, се отстранява от читалнята.
(2) Директорът на ДИА-МВР има право да забрани достъпа до читалнята на лица, които повече от веднъж са нарушили задълженията по чл. 23.

Чл. 25. Архивните документи, разрешени за достъп, се съхраняват в читалните в продължение на 30 дни и при неявяване на заявителя се връщат в архивохранилищата. След изтичането на този срок лицата могат да подадат ново заявление за получаване на достъп до архивните документи.

Чл. 26. Внасянето в читалнята на средства за филмиране, аудио и видео записи или устройства за безжична връзка е забранено. Чанти и друг личен багаж се оставят на определено за целта място. Средствата за безжична връзка се оставят при служителя от дирекция “Комендатура” - МВР.

Чл. 27. За работа на снимачни екипи в читалните на ДИА-МВР се попълва специално заявление, което се утвърждава от министъра на вътрешните работи.

Глава четвърта
Справочна дейност

Чл. 28. (1) По искане на физически и юридически лица дирекция “Информация и архив” изготвя:
1. справки по архивни документи, включително по лични данни, които се съхраняват в архивите на МВР;
2.удостоверения;
3.копия на архивни документи;
4.дубликати на документи, издадени от ДИА-МВР.
(2) Разходите за извършване на дейността по ал. 1 се заплащат от лицата по тарифа – приложение ?1.

Допълнителна разпоредба

§1. По смисъла на тази инструкция:
1. “Справката” отразява информацията, съдържаща се в архивни документи, и има официален характер.
2. “Удостоверение” е официален документ, който се издава от МВР по повод изпълнение на закон, в който се предвижда такава процедура.
3. “Копие” е възпроизведен графически, фотографски или по друг начин документ при запазване на реквизитите му.
4. “Дубликат на документ”, издаден от дирекция “Информация и архив”-МВР, се издава в случаи на загубване на оригинала или ако по закон е предвидена такава процедура.
5. “Лични данни” са информация за физическо лице, която разкрива неговата физическа, психологическа, умствена, семейна, икономическа, културна или обществена идентичност.

Преходни и заключителни разпоредби
§2. Тази инструкция се издава на основание чл. 125б, ал. 3 от Закона за министерството на вътрешните работи.
§3. Изпълнението на инструкцията се възлага на директора на ДИА-МВР.
§4. Организацията на пропускателния режим в читалните се възлага на дирекция “Комендатура” - МВР.
§5. Инструкцията отменя Правилника за реда за използване на архивните фондове на МВР – Рег. № Я 2193/25.08.1998 г.

Министър:
/Проф. Г. Петканов/

Приложение №1

Министерство на вътрешните работи

Ценоразпис за заплащане на разходите по предоставяне на информация от архивните фондове на мвр

За всички други архивни услуги, които не се вместват в този ценоразпис, принципът е пряко договаряне с клиента.

Забележка:
1. Всички цени са с включен ДДС.
2. Срокове за изпълнение на услугата:
обикновена - 10 раб. дни
бърза - 3 раб. дни;
експресна - 24 часа.

Приложение №2

Дирекция ”Информация и Архив” - М В Р

Декларация

1. ………………………………………………………………………………
/трите имена/

2. ………………………………………………………………………………
/ЕГН, месторождение/

3. Гражданство: ……………………………………………………………..

4. Образование, научна степен:……………………………………………

5. Месторабота и длъжност:……………………………………………….

6. Адрес на читателя /служебен, домашен/,телефони: ………………….
………………………………………………………………………………

7. По-важни публикации по архивни документи от фондовете на МВР:
………………………………………………………………………………

8. Цел на използването:……………………………………………………..

Запознах се с Инструкцията за реда за достъп до информацията, съдържаща се в архивните фондове на МВР.

Запознах се с чл. 319 от НК, които гласи: “Който унищожи, скрие или повреди, или неизключително нему принадлежащ документ, с цел да причини другиму вреда или да набави за себе си или другиго облага, се наказва с лишаване от свобода от три години или с поправителен труд”.

Забележка: Читателите по чл.3 от Инструкцията за реда за достъп до информацията, съдържаща се в архивните фондове на МВР не попълват точки 4,5 и 7.

………………… ДЕКЛАРАТОР:
/дата/ /подпис/