На 28 септември Програма достъп до информация обяви носителите на награди и антинагради по повод Международния ден на правото да знам. В церемонията на живо участваха около 50 граждани, журналисти, представители на граждански организации и на държавни институции, а излъчването й във Фейсбук и видеото от нея привлякоха над 500 зрители.
На 28 септември 2002 г в София бе създадена Мрежата на застъпниците за свобода на информацията (Freedom of Information Advocates Network), на която ПДИ е съосновател и член. Членовете на мрежата решиха да отбелязват тази дата като Международен ден на правото да знам с цел утвърждаването и популяризирането на стандартите в областта на свободата на информация.
В резултат на тези кампании и нарастващата популярност, през 2015 година 28 септември бе признат от ЮНЕСКО като Международен ден на всеобщия достъп до информация с Резолюция 38 C/Resolution 57. През 2019 г. бе утвърден и от 74-то Общо събрание на Организацията на обединените нации като Международен ден на всеобщия достъп до информация.
Тази година 27 номинации се бориха за награди в шестте категории, положителни и отрицателни награди. Журито бе в състав Александър Кашъмов, Генка Шикерова, Гергана Жулева, Доротея Дачкова, Ивайло Хлебаров, Кирил Терзийски, Росен Босев, Стефан Ангелов, Христо Христов.
Посрещането на гостите на церемонията по традиция бе съпроводено с песента „Дишай“, текст на Марий Росен, изпълнение на Андрония Попова и Михаил Йосифов, създадена по поръчка на Програма достъп до информация за деветия Международен ден на правото да знам на 28 септември 2011 г.
Д-р Гергана Жулева, председател на Управителния съвет и основател на ПДИ, приветства гостите на събитието в самото му начало и разказа за зараждането на идеята да се отбелязва 28 септември – на третия ден на международна конференция, посветена на съдебните дела за достъп до информация и провеждаща се в България, участниците решават да създадат Международната мрежа застъпниците за свобода на информацията и същият ден да се отбелязва и като Ден на правото да знам.
Адв. Стефан Ангелов от правния екип на ПДИ представи критериите и номинациите за 2025 г. в категорията „Гражданин, най-активно използвал правата си по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ)“. Номинираните бяха: Боян Юруков, Мартин Атанасов и Славчо Георгиев. Интересното в номинациите за тази година е изявеният стремеж данните, получени със заявления за достъп до обществена информация, да бъдат използвани за визуализации – картата „Черна писта“ и Карта на имоти, държавна собственост, за продажба по Програма за упражняване правата върху държавни имоти. Това улеснява потребителите, ориентираме се по-бързо, прави информацията удобно поднесена за използване и обобщаване.
„Златен ключ” бе присъден на Мартин Атанасов. Младежът сподели, че наградата е не само чест, но и отговорност: „Демокрацията има инструменти, с които може да се саморегулира. Най-мощният от тях е активното гражданско общество. ЗДОИ у нас и правото да знам е този инструмент и това най-мощно оръжие на гражданското общество, който ни въоръжава и ни дава възможност да осветяваме по един много категоричен начин всички проблеми и всички пропуски на демокрацията ни – от корупционни практики до чиста некомпетентност“.
Почетна грамота получи: Боян Юруков, който благодари и подчерта, че достъпът до информация е много важен, но има и следващи стъпки – да споделяме получената информация, да я покажем по разбираем за другите начин и да търсим решаване на проблемите.
* * *
Стефан Ангелов от ПДИ представи и номинациите и в категорията „Неправителствена организация, най-активно използвала ЗДОИ“ – Гражданско движение "БОЕЦ - България Обединена с Една Цел", сдружение „Гражданска инициатива за премахване на паметника на съветската армия“, Институт за пазарна икономика (ИПИ) и Български хелзинкски комитет (БХК).
„Златен ключ” бе присъден на
Института за пазарна икономика (ИПИ). Представителите на ИПИ Весела Стоянова и Петър Ганев благодариха за наградата и подчертаха позитивно че: „Регионалните профили и регионалната работа е сечението между, от една страна, разговора, който водим за корупцията, злоупотребите, завладяната държава, но, от друга страна, е и разговорът за регионалната конкурентоспособност и растеж и тези два разговора могат да се водят едновременно и не трябва да забравяме, че съществуват и двата“.
Почетна грамота получи Български хелзинкски комитет (БХК). Адела Качаунова от БХК благодари за отличието и сподели колко важно е да не се примиряваме със ситуацията, в която безконтролен главен прокурор, бил и временно изпълняващ длъжността, може да прави всичко.
* * *
„Вълнуващ ден и честит празник, пълната зала на фона на много събития днес е знак за това как се оценява достъпът до информация и това е хубаво“, така Доротея Дачкова, член на журито за наградите за Международния ден на правото да знам и журналист в Сега представи категорията „Най-добър журналистически материал/кампания, свързани с правото на достъп до информация“, в която бяха номинирани: Самуил Димитров, Mediapool.bg, Емилия Димитрова-Данкова, "За истината", Янка Петкова, OFFNews, Николай Парашкевов Burgas24 и Фокус, Десислава Николова, „Капитал“, Хрисимира Милкова, shumenonline.bg, Камелия Обретенова, вестник "Ломпрес", и Мирела Веселинова, „Капитал“.
„Златен ключ” бе присъден на
Янка Петкова, OFFNews, която прие отличието с думите: „Радвам се, че съм в тази престижна компания на номинирани и наградени, благодаря ви!“
Почетни грамоти получиха Десислава Николова, „Капитал“, и Емилия Димитрова-Данкова, "За истината".
Десислава Николова сподели, че е подавала заявления за достъп до обществена информация до Министерство на здравеопазването, здравната каса и агенцията за медицински надзор и подчерта: „Важно е да питаме тези институции, защото това са не само нашите пари, това е нашият живот.“
Емилия Димитрова-Данкова прие грамотата с думите: „ЗДОИ единствен дава възможност на нас, журналистите във вътрешността на страната, да работим качествено – по регионите институциите не са добронамерени, информацията се крие по всякакви начини и единствено заявленията по закона ни помагат да стигнем до някаква информация и до истина“.
* * *
Адв. Кирил Терзийски от правния екип на ПДИ представи категорията „Институция, най-добре организирала предоставянето на информация за граждани“ – тази година това беше Община Сливен, отличена с две номинации.
Стефан Радев, кмет на Община Сливен, прие „Златния ключ“ – „Аз наистина вярвам, че достъпът до информация, отворените институции в дългосрочен план могат да доведат до по-висока ефективност и до по-висок просперитет на цялото общество. Благодаря и на прекрасния си екип“, благодари г-н Радев.
* * *
Кирил Терзийски представи и претендентите за негативните награди – „Катинар” и „Вързан ключ”.
Тази година в категорията „Институция, която не изпълнява задълженията си по ЗДОИ и грубо нарушава правата на гражданите по ЗДОИ,“ бяха номинирани четири институции: И.ф. главен прокурор Борислав Сарафов, кметът на район "Красно село" - Столична община, Специалният прокурор за разследване на главния прокурор и неговите заместници и Изпълнителна агенция "Медицински надзор".
Журито определи антинаграда „Катинар“ за Изпълнителна агенция "Медицински надзор" за откази на достъп до информация по заявления на журналисти, свързани с проектите по Националната програма за насърчаване на донорството и подпомагане на трансплантацията 2024-2028 г. Вместо да подобри дейността си и да се съобрази с богатата съдебна практика, че защитата на трети лица не може да бъде алиби за пълен отказ да се предостави информация за разходването на публични средства по програмата (вкл. по дела, водени срещу самата агенция), тя продължава да отказва, прикривайки се зад волята на трети лица. Подобна практика в сферата на здравеопазването е изключително вредна, доколкото това е единственият централен контролен орган със специализирана компетентност – да контролира качеството на оказваната медицинска помощ и да организира осъществяването на дейностите по трансплантация на органи, тъкани и клетки, и упоритият отказ да работи прозрачно и в услуга на гражданите е в разрез с ефективната защита на техните здравни права.
В категорията бе връчена и срамота за Специалният прокурор за разследване на главния прокурор и неговите заместници – заявленията за достъп до обществена информация, подавани до Даниела Талева, се оказват при заместник-главен прокурор. По този начин се стига до парадокса тези, които разследва, да решават дали информация за преписки, които потенциално ги засягат, може да стане публична. В резултат на това и отказите по такива заявления са практика.
* * *
Номинациите в категорията „Най-абсурден или най-смешен случай или практика за достъп до информация” бяха за Столична община; Министерство на труда и социалната политика и кмета на Община Гълъбово.
Антинаградата „Вързан ключ” бе присъдена на кмета на Община Гълъбово, за подхода да ангажира адвокат за защита от жалбата на журналистката Венелина Попова срещу мълчалив отказ с явната цел да претендира от нея разноски, въпреки че
общината разполага с юрисконсулт. Издаденото от кмета уведомление, че общината не разполага с исканата от журналистката обществена информация не е убедително. След като постига осъждане на журналистката за разноски, кметът я дава на частен съдебен изпълнител (ЧСИ) за принудително събиране на присъдените на общината от съда 1 000 лв., които по абсурден начин са допълнени от ЧСИ с още близо толкова отново за разноски в изпълнителното производство и за адвокат. За да събере тези средства, по искане на взискателя – Община Гълъбово, ЧСИ е наложила запори на банкови сметки и пенсията на журналистката и е насрочила опис на вещи в дома й.
По традиция, представител на негативно отличените институции не се яви, за да приеме отсъдената антинаграда.
* * *
ПДИ специално благодари на „КАЯ Продукшънс“, които заснеха професионално и излъчиха онлайн във Фейсбук 23-тата церемония за отбелязване на Международния ден на правото да знам.
Кампанията за номинации по повод Международния ден на правото да знам и провеждането на 23-та церемония на 28 септември 2025 г. бяха отразени в 26 публикации на национални и местни медии, институционални страници: Ilinden Press, Plovdiv Now, „Утро Русе“, „Про Нюз Добрич“, „Дарик“, БНР – Варна, dasebg.com, „Черно море“, OFFNEWS, “Дневник“, СЕГА, дебати.bg, БТА, ЗА Истината, ЗНАМЕ, GOSPODARI.COM, PZDNES.COM, Lex.bg, АЕЖ-България, Информационен портал за НПО, ИПИ.
==============================================
Кампанията за Международния ден на правото да знам се провежда в рамките на проект „Консултативен център за достъп до информация и прозрачност“, изпълняван от Програма достъп до информация, подкрепен с грант от фондация "Америка за България"