Властта предпочита да се отчита в таблици, сухите цифри оставени без разяснения. Отчет по достъпа до обществена информация – област Разград за 2024 година
 Стела Ковачева |
Нов начин за публичен отчет на заявленията, подадени по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) през 2024 година, се вижда в годишните доклади на повечето задължени по закона институции в област Разград.
Досегашната практика на общинските управи да включват в отчетите си не само броя на подадените заявления, но и да описват тяхното съдържание, вече е променена в 5 от всичките 6, публикувани на интернет страниците на кметствата, годишни доклади по ЗДОИ. Местните власти в Разград, Исперих, Лозница, Самуил и Завет са представили в табличен вид подадените при тях общо 64 заявления за достъп до обществена информация.
Вижда се, че 29 от тях съдържат въпроси, свързани с отчетността на институцията, без да се разбира в какъв точно аспект. 13 от въпросите са класифицирани като търсена информация за процеса на вземане на решения, а останалите 32 – като интерес към изразходването на публични ресурси. Цифрите обаче са поднесени без коментар и за разлика от минали години не става ясно кой задава въпрос, нито неговото конкретно съдържание.
Една от общинските управи – тази в Цар Калоян, както и областната администрация в Разград за втора поредна година изобщо не са публикували годишен отчет по ЗДОИ.
Кметството в Кубрат е продължило да прилага по-прозрачната практика с описание на съдържанието на общо 9-те заявления по ЗДОИ, постъпили при тях през 2024 година. Достъпът до сведенията обаче е усложнен в сравнение с миналата година и секцията за отчетност по ЗДОИ липсва в главното меню на интернет страницата на общината. За да се достигне до нея се ползва подменю, а това опосредства процеса и намалява степента на прозрачност.
Само две регионални представителства на централната власт в Разград – Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи и Регионално управление на образованието на Министерство на образованието и науката са публикували собствени отчети по ЗДОИ за 2024 година. Останалите задължени правителствени ведомства препращат за информация по състоянието на достъпа към сайтовете на централните си ръководства в София.
Обобщената справка сочи, че през 2024 година в област в Разград са подадени общо 96 заявления по ЗДОИ, и на тях е отговорено в срок. Регистриран е само 1 пълен отказ и 2 частични. Няма обжалвани откази за предоставяне на информация, 1 срок за отговор е удължен, защото е търсено съгласието на трето лице, но в последствие и той е предоставен.
Така поднесен, отчетът изглежда като стъпка в положителна посока, но съдържателният анализ показва отстъпление от досегашни далеч по-прозрачни практики на отчетност и публичност.
Остава усещането за формализъм, който спазвайки буквата на закона, всъщност е опит да се ограничи публичността в рамките на минималната информация, която задължените по ЗДОИ субекти предоставят на обществото.