Независим доклад от проведен мониторинг на законодателното и институционално въвеждане на пробацията в България 20.11.2007 г.
Включеният в доклада анализ на състоянието на достъпа до информация и прилагане на Закона за достъп до обществена информация от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” (ГДИН) при Министерство на правосъдието” е изготвен от Кирил Терзийски и Дарина Палова от ПДИ.
Дискусионни срещи със служители от общинска и областна администрация 20.11.2007 г.
На 14 и на 16 ноември 2007 г. ПДИ проведе дискусионни срещи в Пловдив и Сливен със служители от общинска и областна администрация, във връзка с подобряването на достъпа до обществена информация с помощта на информационните и комуникационни технологии.
Петчленен състав на ВАС потвърди решение на тричленен състав на същия съд, с което бе отменен отказ на министъра на вътрешните работи да предостави достъп до информация 15.11.2007 г.
С решение от 15 ноември т.г. петчленен състав на ВАС потвърди решение на тричленен състав на същия съд, с което през м. юли бе отменен отказ на министъра на вътрешните работи да предостави достъп до информация, свързана с направено разпределение от жилищна комисия и отдаването под наем и последваща продажба на жилище от ведомствения фонд на МВР.
Практиката на ПДИ - представена на кръгла маса в Черна гора 03.11.2007 г.
На 30 октомври 2007 г. Николай Мареков, ПДИ взе участие в кръгла маса, организирана от Мрежата за утвърждаване на неправителствения сектор – MANS, Черна гора. Кръглата маса се проведе в рамките на проект за наблюдение на прилагането на Закона за свободен достъп до информация в Черна гора. Специално внимание беше отделено на представянето на резултатите от мониторинговите проучвания на MANS за прилагането на Закона за свободен достъп до информация в Черна гора. Николай Мареков представи съдебната практика в България и даде примери за това, как делата за достъп до обществена информация могат да доведат до изясняване на някои разпоредби от закона.
СГС отмени отказа на директора на ПИС да предостави информация на Росен Босев от "Капитал" 02.11.2007 г.
С Решение от 2 ноември т.г. състав на Софийският градски съд отмени отказа на директора на Правителствена информационна служба (ПИС) да предостави достъп до информация на журналиста от в. “Капитал” - Росен Босев, свързана с условията, при които са сключени договори от бившия министър на държавната администрация – Димитър Калчев с фирмата “Майкрософт” за наемането на софтуерни лицензи за нуждите на държавната администрация, както и копия от самите договори.
Граждански организации призоваха Координационния комитет по правата на човека към Съвета на Европа да не приема Проекта на Конвенция за достъп до официални документи в настоящия му вариант 31.10.2007 г.
С писмо от 31.10.2007 г. граждански организации призоваха Координационния комитет по правата на човека към Съвета на Европа да не приема Проекта на Конвенция за достъп до официални документи в настоящия му вариант. Четете текста на писмото и повече информация за бъдещата Конвенция.
Повече от 180 организации и 190 застъпници за свобода на информацията призоваха за пълната гаранция на правото на информация в бъдещата Конвенция за достъп до официални документи 28.09.2007 г.
По повод Международния ден на правото да знам - 28 септември, повече от 180 организации и над 190 застъпници призоваха европейските правителства да гарантират, че правото на достъп до информация се защитава напълно от бъдещия договор – Европейската конвенция за достъп до официални документи, който в момента се изготвя от Съвета на Европа, институция, която представлява 47 държави и 800 000 граждани. Четете още...
Международен ден на правото да знам 2007 г. 28.09.2007 г.
На 28.09.2007 г. Програма Достъп до информация връчи награди за петия Международен ден на правото да знам. Церемонията се проведе на 28 септември, от 17.00 ч., в Пресклуба на БТА. От 2003 г. насам на 28 септември Програма Достъп до Информация организира церемония по връчване на награди в областта на достъпа до информация в България.
Всичко за церемонията на специалната страница: www.RightToKnowDay.net
АССГ разгледа и обяви за решаване дело срещу отказа на директора на ПИС 20.09.2007 г.
Отказаът на директора на Правителствена информационна служба (ПИС) е да предостави информация за извършения ремонт в кабинета на премиера Станишев през 2007 г.
Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа изрази тревога, че настоящият проект на Конвенцията за достъп до официални документи съдържа сериозни пропуски 19.09.2007 г.
В подкрепа на инициативата, подета от граждански организации, представителят за свобода на медиите в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) изрази тревога, че настоящият проект на Конвенцията за достъп до официални документи, която Групата експерти по достъп до документи към Съвета на Европа изготвя, съдържа „сериозни пропуски”.
Учебно посещение на тема „Свобода на информацията и най-добре практики” 18.09.2007 г.
От 10 до 14 септември 2007 г. Програма Достъп до Информация беше домакин на учебно посещение на тема „Свобода на информацията и най-добре практики”, финансирано от Агенция за международно развитие на САЩ и управлявано от World Learning Kosovo.
Проектът на Конвенцията за достъп до официални документи на Съвета на Европа не гарантира в достатъчна степен защитата на правото на информация 28.08.2007 г.
Граждански организации от Европа и целия свят, включително Access Info Europe, Article 19 и Правна инициатива на Отворено общество, призовават тези пропуски да бъдат коригирани преди приемането на Конвенцията.
ПДИ издаде на български език доклада "Прозрачност и мълчание, проучване на законите и практиките за достъп до информация в 14 страни" 10.07.2007 г.
Докладът подробно представя резултатите от проучването, направено от Правна инициатива на Отворено общество и нейните партньори, за да разкрие как правителствените служби и агенции в 14 държави отговарят на специфични заявления за достъп до информация.
Пълен текст на доклада е достъпен тук.
Четвърта работна среща на тема "Застъпничество за свободен достъп до информация" 10.07.2007 г.
На 06 юли 2007 г., в хотел Марина, кк "Слънчев ден", гр. Варна, Фондация Програма Достъп Информация организира четвърта работна среща на тема Застъпничество за свободен достъп до информация. Четете меморандум от срещата.
Сметната палата публикува имотните декларации на лицата, заемащи висши държавни длъжности 03.07.2007 г.
На 03.07.2007 г. Сметната палата публикува имотните декларации на лицата, заемащи висши държавни длъжности.
Повече информация четете на адрес: http://register.bulnao.government.bg/
Петчленен състав на ВАС потвърди предходното съдебно решение за отмяна на отказа от достъп до информация относно инцидента в АЕЦ "Козлодуй" 02.07.2007 г.
На 2 юли 2007 г. петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) потвърди предходното съдебно решение за отмяна на отказа да бъде предоставен достъп до информация относно инцидента в АЕЦ "Козлодуй" от 1 март 2006 г. Както си спомняме, инцидентът стана известен на обществото след публикации в германската преса. Според министърът икономиката и на енергетиката, Румен Овчаров, инцидентът бил от първа степен и съобщаването му не било задължително. Комисия установи, че инцидентът е от втора степен, което обуславя оповестяването му.
На 28 юни 2007 г. тричленен състав на ВАС окончателно потвърди правото на журналиста от bTV Генка Шикерова да получи достъп до искани от нея документи 28.06.2007 г.
Делото бе заведено срещу отказ на кмета на община Несебър да предостави достъп до заповеди, с които са раздавани недвижими имоти и право на строеж на крайно нуждаещи се.
Зелена книга относно обществения достъп до документи, съхранявани от институциите на Европейската общност 24.06.2007 г.
На 21 и 22 юни 2007 г. Представителството на Европейската комисия в София инициира две публични представяния на Зелената книга, изготвена от Европейската комисия относно обществения достъп до документи, съхранявани от институциите на Европейската общност. Програма Достъп до Информация беше партньор в инициативите като представи развитията по отношение на достъпа до информация в България.
Програма Достъп до Информация изготви предложения за изменение и допълнение на Закона за достъп до обществена информация 24.06.2007 г.
Програма Достъп до Информация изготви предложения за изменение и допълнение на Закона за достъп до обществена информация, алтернативни на внесените от Йордан Мирчев /НДСВ/, Радослав Илиевски /КБ/ и Румен Ангелов /БНС/.
Изготвените от ПДИ предложения бяха внесени от народния представител Мартин Димитров от Парламентарната група на ОДС.
ВАС остави в сила решението на СГС, с което бе отменен мълчаливия отказ на Директора на НРС 11.06.2007 г.
В Решението си от 11 юни 2007 г. Върховният административен съд (ВАС), Пето отделение /съдия докладчик Жанета Петрова/, остави в сила Решението на Софийския градски съд, с което бе отменен като незаконосъобразен мълчаливия отказ на Директора на Националната разузнавателна служба /НРС/ ген. Кирчо Киров да предостави на журналиста от в.”Дневник” Христо Христов достъп до документи, свързани с убития в Англия български писател Георги Марков.
На 7 юни парламентът прие на второ четене широко дискутираните през последните три месеца изменения в Закона за достъп до обществена информация. 07.06.2007 г.
“Програма Достъп до Информация” (ПДИ) се обяви още през месец март 2007 г. против внесените изменения поради тяхното явно противоречие с основни стандарти в областта на правото на достъп до информация от публичните институции. Беше опровергана и тезата на вносителите, че с измененията се транспонира Директива 2003/98/ЕС на Европейския парламент и Съвета относно повторното използване на информация от обществения сектор.
Дискусионна среща със служители от общинска и областна администрация в Разград 03.06.2007 г.
На 01 юни 2007 г., петък, хотел "Централ" - гр. Разград, Фондация ПДИ организира работна среща със служители от общинска и областна администрация в рамките на проект Увеличаване прозрачността и отчетността на правителството чрез електронен достъп до информация, подкрепен от Програмата на ООН за развитие в България.
Състоянието на достъпа до информация в България 2006 28.05.2007 г.
На 28 май (понеделник), от 12.00 часа, в Пресклуб на БTA - бул. “Цариградско шосе“ 49 Програма Достъп до Информация представи годишния си доклад Състоянието на достъпа до информация в България 2006.
Депутатите приеха на първо четене промени в Закона за достъп до обществена информация 10.05.2007 г.
На 10 май 2007 г. със 75 гласа “за”, 21 – “против” и 3 “въздържал се” Народното събрание прие на първо четене изменения в Закона за достъп до обществена информация. Измененията са изцяло негативни, според Програма Достъп до Информация - организация работещата в продъжение на 10 години в областта на свободата на информация.
Народният представител Иван Сотиров внесе изготвени от ПДИ предложения за изменение и допълнение на Закона за достъп до обществена информация 07.05.2007 г.
Предложенията целят доброто транспониране на Директива 2003/98/ЕС. Предложените изменения въвеждат по-ясни задължения за активно публикуване на обществена информация, включително в Интернет, назначаване на служители, които да отговарят за изпълнението на закона и въвеждането на по-ефективни процедури за контрол. Текст на предложенията
На 21.05.2007 г. ПДИ внесе отворено писмо до Народното събрание на Република България 07.05.2007 г.
Писмото е подписано от 68 организации и лица, членове на Международната мрежа на застъпниците за свобода на информацията (http://www.foiadvocates.net), и изразява тяхната тревога от предложените поправки в българския Закон за достъп до обществена информация, приети на първо четене от Народното събраниe. Ако бъдат приети, тези поправки ще влошат сериозно действащия режим на достъп до информация в България и ще нарушат установените европейски стандарти в областта, както и член 41 от Българска конституция, която гарантира правото на информация.Четете пълен текст на писмото и история на предложените промени в ЗДОИ.
Дискусионна среща със служители от общинска и областна администрация във Велико Търново 30.04.2007 г.
На 27 април 2007 г., петък, в гранд-хотел “Велико Търново” Фондация ПДИ организира работна среща със служители от общинска и областна администрация.
Statewatch внесе при Европейския омбудсман две жалби срещу Европейската комисия 24.04.2007 г.
Според Statewatch, Kомисията не се справя с поддържането на актуален регистър с публични документи, като само част от създадените документи са описани и включени в регистъра. През цялата 2006 г. Комисията не е изготвила годишния доклад за 2005 г. за достъп до документи. Statewatch смята, че това е нарушение на Регламент 1049 и следователно е случай на лошо управление.
Европейският омбудсман е приел жалбата на 2 октомври 2006 и e е поискал от Комисията да отговори най-късно до 31 декември. На 25 януари 2007 г. омбудсманът информира Statewatch, че Комисията е помолила за увеличаване на срока до 31 март 2007 г. Вече повече от пет месеца се чака Комисията да отговори на омбудсмана.
18 април 2007: Зелена книга за достъпа до информация 18.04.2007 г.
На специално създадена Интернет страница, Генералният секретариат на Европейската комисия: прозрачност, отношения със заинтересовани лица и външни организации публикува Зелена книга за достъпа до информация, съдържаща предложения за изменение на Регламент 1049/2001 и прикани всички, които желаят да я коментират и да направят своите предложения в тримесечен срок.
Подробности в Информационния бюлетин бюлетин на ПДИ.
Росен Босев предостави документи, получени по реда на ЗДОИ, свързани с изготвянето на проектозакона за изменение на ЗДОИ 15.04.2007 г.
Росен Босев, журналист от в. Капитал, бе любезен да ни предостави документи, получени по реда на ЗДОИ, свързани с изготвянето на проектозакона за изменение на Закона за достъп до обществена информация.Документите показват, че на определен етап Държавната комисия по информационни технологии и съобщения е предлагала проектозаконът да бъде внесен в Министерски съвет от Министъра на външните работи.
По този начин би се спазила нормалната процедура за подготовка на въвеждането на европейско законодателство в националното, като законопроекта се подготви от институция на изпълнителната власт, мине през процедура на съгласуване и едва тогава влезе за одобрение от МС. Впоследстие обаче, тази процедура е била заобиколена.
Работна среща "Застъпничество за свободен достъп до информация" - Видин 03.04.2007 г.
На 22 март 2007 г. Програма Достъп до Информация проведе среща с представители на неправителствени организации и медии в град Видин на тема Застъпничество за свободен достъп до информация. Работната среща се организира в рамките на проект „Увеличаване капацитета на неправителствените организации при търсене на обществена информация”, финансиран по програма PHARE 2004 - компонент Развитие на гражданското общество.
ОССЕ предупреждава за промените в ЗДОИ 23.03.2007 г.
С прес-съобщение от 23.03.2007 г. представител на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа подтиква България да осъди нападателите на журналисти и предупреждава за промените в Закона за достъп до обществена информация.
Проектозакон за изменение на Закона за достъп до обществена информация застрашава правото на информация 14.03.2007 г.
Под знака на инкорпорирането на европейски директиви в българското законодателство, на 28 февруари 2007 г. трима народни представители – Йордан Мирчев /НДСВ/, Радослав Илиевски /КБ/ и Румен Ангелов /БНС/ са внесли проектозакон за изменение на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), който застрашава резултатите от десетгодишните усилия на граждански организации, държавни и общински органи, медии и журналистически организации по утвърждаването на стандартите в областта на свободата на информация в България.
Втори журналист осъди разузнаването за отказан достъп до информация 06.03.2007 г.
Втори журналист спечели дело срещу директора на Националната разузнавателна служба (НСС) Кирчо Киров. Софийският градски съд е обявил за нищожен отказа на НСС да предостави на репортера от Дарик радио Богдана Лазарова достъп до документите на Първо главно управление на бившата Държавна сигурност, отнасящи се до атентата срещу папа Йоан Павел Втори и делото срещу Сергей Антонов. Съдът е върнал делото на директора на НСС с указанието да се произнесе по искането на журналистката, като се съобрази с мотивите на съдебното решение.
Делото се води с помощта на Програма “Достъп до информация”. Мотивите на съда ще бъдат огласени до няколко дни.
С отворено писмо до медиите от 07.02.2007 г. Програма Достъп до Информация изразява безпокойство от икономическия натиск, на който властниците подлагат гражданите заради упражненото им право на достъп до обществена информация 07.02.2007 г.
С решение на Върховния административен съд от 12.12.2006 г. “Центърът на неправителствените организации – Разград” бе осъден да плати на общински съветници в Разград 3000 лв. по дело за достъп до информация.
Работни срещи на тема „Застъпничество за свободен достъп до информация“ в Пловдив и Бургас 03.02.2007 г.
На 13 и на 15 ноември 2007 г., в Пловдив и в Бургас, ПДИ проведе две работни срещи на тема „Застъпничество за свободен достъп до информация“ с представители на местни неправителствени организации.
Работни срещи на тема „Застъпничество за свободен достъп до информация“ в Пловдив и Бургас 03.02.2007 г.
На 13 и на 15 ноември 2007 г., в Пловдив и в Бургас, ПДИ проведе две работни срещи на тема „Застъпничество за свободен достъп до информация“ с представители на местни неправителствени организации.
С решение от 2 февруари 2007 г. тричленен състав на Върховния административен съд отмени отказа на Агенцията за ядрено регулиране да предостави копия от приложенията към докладите за инцидента в пети блок на АЕЦ “Козлодуй” от 1 март 2006 02.02.2007 г.
Делото бе образувано по жалба на Национално движение "Екогласност", което получи по реда на Закона за достъп до обществена информация докладите, но му бяха отказани приложенията към тях. Съображенията за това бяха, че третото лице – ядрената централа не дава съгласие за предоставянето им. Делото бе водено с правната помощ, оказана от Програма Достъп до Информация. В своето решение магистратите констатират, че не е ясно защо АЯР е решила, че са засегнати права и интереси на АЕЦ “Козлодуй”. Съдът смята, че както докладите, така и приложенията включват данни за разследването и не може да се презюмира, че в тях се съдържа някаква защитена от закон тайна. ВАС върна преписка на агенцията за ново произнасяне със задължение да се съобрази и с Закона за опазване на околната среда, който изисква да се взима предвид общественият интерес от разкриването на информация.
Програма Достъп до Информация проведе работна среща с координаторите от страната 26.01.2007 г.
Срещата се проведе на 26 януари 2007 г. от 15 ч. в хотел "Рила", София. Целта бе представяне на бъдещите цели и приоритети в работата на ПДИ и очертаване на съвместни дейности с координаторската мрежа в страната. Бяха дискутирани възможности за задълбочаване работата на мрежата като средство за провеждане на кампании, мониторинг и застъпничество в сферата на достъпа до обществена информация.
Програма Достъп до Информация проведе работна среща с координаторите от страната 26.01.2007 г.
Програма Достъп до Информация проведе работна среща с координаторите от страната на 26 януари 2007 г. от 15 ч. в хотел "Рила", София. Целта на срещата бе представяне на бъдещите цели и приоритети в работата на ПДИ и очертаване на съвместни дейности с координаторската мрежа в страната. Бяха дискутирани възможности за задълбочаване работата на мрежата като средство за провеждане на кампании, мониторинг и застъпничество в сферата на достъпа до обществена информация.
ПДИ представи конкретни предложенията за промени в нормативната уредба, отнасяща се до достъпа до информация в съдебната система 24.01.2007 г.
На 24 януари 2007 г. в Гранд хотел София от 14 ч. пред народни представители, представители на Министерството на правосъдието, адвокати, съдии и журналисти ПДИ представи конкретни предложенията за промени в нормативната уредба, отнасяща се до достъпа до информация в съдебната система.
ПДИ представи конкретни предложенията за промени в нормативната уредба, отнасяща се до достъпа до информация в съдебната система 24.01.2007 г.
На 24 януари 2007 г. в Гранд хотел София от 14 ч. пред народни представители, представители на Министерството на правосъдието, адвокати, съдии и журналисти ПДИ представи конкретни предложенията за промени в нормативната уредба, отнасяща се до достъпа до информация в съдебната система.
ВАС реши, че договора "Краун Ейджънтс" за реформа в митниците не представлява класифицирана информация 23.01.2007 г.
Петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) от 23 януари 2007 г. потвърди решението на тричленния състав от 13 февруари 2006 г, което отменяше отказа на министъра на финансите да предостави договора между министерството и британската консултантска фирма "Краун Ейджънтс".
Ексминистър Милен Велчев два пъти отказа документа, поискан от Кирил Терзийски от ПДИ, тъй като договорът бил класифициран като държавна тайна. В решението си от февруари м.г. ВАС заяви, че договорът с британската фирма за реформа в митниците в своята съвкупност не представлява класифицирана информация и върна преписката на министерството за ново произнасяне. От министерството обжалваха решението. Петчленният състав подкрепи мотивите на долната инстанция, като посочи още, че административният орган не е мотивирал решението си за отказ, а срокът на класификация, който за съответния гриф за сигурност е 5 г., е изтекъл.