На 04 май 2010 г., сряда, от 11.00 часа
в пресклуба на БTA - бул. “Цариградско шосе” 49
ПРОГРАМА ДОСТЪП ДО ИНФОРМАЦИЯ
представи годишния си доклад
"Състоянието на достъпа до информация в България 2010"
Каква е оценката на онлайн публикуването на информация от органите на изпълнителната власт?
Какво показват случаите, постъпили в ПДИ за правна помощ през изминалата година?
Какви са развитията в съдебната практика?
Необходими ли са промени в законодателството за достъп до информация?
Отговор на тези въпроси ще намерите в годишния доклад „Състоянието на достъпа до информация в България 2010” на ПРОГРАМА ДОСТЪП ДО ИНФОРМАЦИЯ.
Оценката за състоянието на законодателството, практиките на достъпа до информация, активното публикуване онлайн и съдебната практика през 2010 г. извеждат на преден план няколко проблема:
- Липса на унифицирани практики по предоставянето на информация;
- Липса на орган по наблюдението и координирането на процеса на предоставяне на информация;
- Неясни отговорности по контрола и налагане на санкции при неизпълнение на законовите задължения, включително и онлайн публикуването;
- Липса на политика за постоянни обучения на отговорните служители по ЗДОИ;
- Непознаване на натрупалата се съдебната практика в практиката по предоставяне на информация от институциите;
- Декларираната политика на прозрачност не е обвързана с бюджетната прозрачност и най-вече прозрачността на договорите на държавните институции;
Правителството не предприе стъпки за присъединяване и ратифициране на Конвенцията за достъп до официални документи на Съвета на Европа и през 2010 г.
СПОРЕД НА АНАЛИЗА НА ПРАКТИКИТЕ ПДИ ПРЕПОРЪЧВА:
- Да се овласти ясно определен орган да отговаря за наблюдението и координирането на дейността по изпълнението на ЗДОИ включително онлайн публикуването;
- Да се определят отговорни длъжностни лица за установяването и санкционирането на нарушенията на ЗДОИ, така че да те да не съвпадат и да не са в зависимост от лицата, които подлежат на санкциониране;
- Да се разшири приложното поле на административните нарушения и наказания по ЗДОИ, така че да се санкционира и неотговарянето в предписаната от закона форма;
- Инспекторатите да поемат функциите си по проверки и контрол върху изпълнението на ЗДОИ и по предлагане налагането на съответни дисциплинарни наказания;
- Да започнат да се налагат санкции на служители, които не изпълняват разпоредбите на ЗДОИ;
- Изпълнението на задълженията на активно публикуване онлайн да бъдат приоритетни;
- Да се уеднаквят вътрешните правила за работа по ЗДОИ;
- Да се обърне специално внимание на прозрачността на договорите на органите на власт;
- Да бъде преразгледана Заповед № 10 на Министъра на Финансите от 2001 относно нормативите за разходите при предоставяне на информация;
- Подпомагането на заявителите да стане норма на поведение на служителите отговарящи по ЗДОИ.
Докладът се издава с финансовата подкрепа на Тръст за гражданско общество в Централна и Източна Европа (CEE Trust) в рамките на проект „Програма Достъп до Информация като граждански ресурсен център за свобода на информацията” и на Фондация „Америка за България” в рамките на проект „В отговор на новите предизвикателства пред достъпа до информация”, осъществявани от Програма Достъп до Информация.
Текстът на доклада в електронен формат може да бъде намерен тук:
http://www.aip-bg.org/publications/Годишни_доклади_за_състоянието_на_достъпа/
За повече информация:
Програма Достъп до Информация
бул. "Васил Левски" 76, ет.3, ап.3, София
Тел. 988 50 62; 981 97 91, 986 77 09