|
Делото "Кирил Караиванов срещу Министъра на финансите"
Факти:
На 21.05.2001г. г-н Караиванов подава писмено Заявление за достъп до обществена
информация до Министъра на финансите, с искане да му бъде предоставено
копие от ревизионен акт на ЕООД. След получаване на писмено известие (от
19.12.00г.), съдържащо отказ да му бъде предоставено копие от искания
от него протокол-ревизионен акт, г-н Караиванов подава жалба срещу отказа.
Заявлението е било отправено до Министъра на финансите, а отказът е подписан
от директора на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол. Жалбата
е отправена до ВАС. Делото се гледа на 13.11.01г. от 14.00ч.
С Решение 1826/26.02.2002
г. ВАС отхвърли жалбата на Кирил Караиванов срещу мълчаливия отказ на
Министъра на финансите. Решението бе обжалвано в законоустановения срок.
С решение 7340/19.07.2002 г., Върховният административен съд, 5-членен
състав остави в сила решение 1826/ 26.02.2002 год., постановено по адм.д.
№ 6234/ 2001 год. на тричленен състав при Върховен административен съд.
Решението е окончателно.
Аргументи на страните:
Аргументите на жалбоподателя са: на първо място Решението за отказ е постановено
при погрешно тълкуване на разпоредбата на чл.13 ал.2,т.1 от ЗДОИ, тъй
като смисълът на словосъчетанието "може да" е да даде на задължения
субект правомощието да се произнесе (действайки в условията на оперативна
самостоятелност), но като вземе предвид конкретната правна и фактическа
обстановка - т.е. да направи внимателно въз основа на конкретните обстоятелства
необходимият баланс между правото на всеки но достъп до обществена информация,
от една страна и наличието на друго защитено право или интерес, от друга.
Като правно основание на отказа в решението се сочи чл.3 т.4 от ЗДВФК
и чл.13, ал.2, т.1 от ЗДОИ.
Важен въпрос:
Тълкуване на чл.13, ал.2, т.1 от ЗДОИ
Изводи:
Неправилното тълкуване на разпоредбите на закона води до неизпълнение
на задължения от страна на конкретно задължения субект. Това показва нуждата
от по-сериозно обучение на администрацията по отношение на нейните правомощия.
|