Фондация Програма Достъп до Информация

Информационен бюлетин
Брой 6(78), юни 2010
ISSN 1313-6496

ПДИ препоръчва

20 съвета за разследващи журналисти       

Онлайн наръчникът Legal Leaks Toolkit
разяснява достъпа до информация

Ралица Кацарска, ПДИ

Legal Leaks Toolkit предлага 20 съвета как да се използва достъпа до информация като средство за разследване и как предоставените и отказаните документи да се превръщат в журналистически текстове в 45 страни от региона на ОССЕ, повечето страни членки на Европейския съюз, САЩ и Канада. Наръчникът е изготвен е в рамките на проекта LegalLeaks, изпълняван от Access Info Europe и NetwzverkfurOsteuropa-Berichterstattung (n-ost).

Интерактивното помагало бе представено на 3 май в Берлин от  Дуня Миятович,представител на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) за свобода на медиите, AccessInfo и Мрежата за репортажи от Източна Европа. В събитието участва и Христо Христов от в. „Капитал”.

Наръчникът е предназначен за журналисти от печатни и  електронни медии, блогъри и специалисти, които се нуждаят от информация, съхранявана от публичните институции.

Онлайн пособието е разделено на три секции. Журналистическо проучване включва стъпка по стъпка попълването на заявление и как то да се използва от журналиста. Секцията Право на информация разяснява основните моменти, които трябва да се знаят за прилагане правото на информация в държавите със закони за достъп до информация. Анализира се и законодателството в държавите-членки на Съвета на Европа. 
    
Информация за отделните държави предлага хронология на законите за достъп до информация от 1766 до 2010 година; текстовете на законите в 40 от 47 държави - членки в Съвета на Европа; обхват на законите; възможности за обжалване и контролиращите изпълнението на закона органи; сроковете за отговор на заявлението в отделните държави.

Освен примерни текстове на заявления за достъп, наръчникът посочва начините за обжалване, когато не е предоставена исканата информация. Заявителят може да използва четири механизма – обжалване пред самата институция, отказала достъп; внасяне на жалба в административен съд (в 11 държави – членки на Съвета на Европа това е единственият възможен вариант); информационен комисар и омбудсман.

Наръчникът не уточнява дали е по-добре или не заявителят да спомене, че е репортер, когато подава заявление. Аргументи: на журналистите се дава по-бързо, по-евтино и повече информация, но разследванията им могат да предизвикат още откази или укриване на информация.