Информационен бюлетин
Брой 2(26), м. февруари, 2006

Случай: Репортерът във в-к “Седмица” в Сливен Мирослав Иванов е поискал от Oбщина Сливен да му бъдат предоставени изчисленията, довели до решението за увеличаване на таксите в детските градини в града. Било му отказано с аргумент: “Не бива да разбунваме общественото мнение”. Може ли информацията, все пак, да бъде получена чрез ЗДОИ и от кого следва да се търси? Коментар: Поисканата информация подлежи на предоставяне по реда на ЗДОИ, тъй като е обществена по своя характер и не попада в предвидено от закона ограничение. Законът за достъп до обществена информация предвижда две възможности за предоставяне на информация: 1. Въз основа на устно запитване и 2. Чрез подаване на писмено заявление. Съгласно разпоредбата на чл. 24 от ЗДОИ, когато заявителят не е получил достъп въз основа на устното запитване или счита предоставената информация за недостатъчна, той може да отправи писмено заявление.

Следователно, при получаване на отказ на устно запитване, за търсещия информация остава законовата възможност да отправи искането си писмено.

Законът за достъп до обществена информация предвижда две възможности за предоставяне на информация: 1. Въз основа на устно запитване и 2. Чрез подаване на писмено заявление. Съгласно разпоредбата на чл. 24 от ЗДОИ, когато заявителят не е получил достъп въз основа на устното запитване или счита предоставената информация за недостатъчна, той може да отправи писмено заявление. Следователно, при получаване на отказ на устно запитване, за търсещия информация остава законовата възможност да отправи искането си писмено.

Ето защо, съветваме репортерът на в. “Седмица” да подаде писмено заявление за достъп до информация, с което да поиска мотивите/ изчисленията за увеличаване на досегашните такси за детските градини в Сливен.

Съгласно чл. 19 ал. 1 от Закона за народната просвета издръжката на децата в държавните и общинските детски градини се поема съответно от държавния или общинския бюджет. Разпоредбата на ал. 2 посочва още, че родителите заплащат такси в размери, определени от общинския съвет, в съответствие със Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/. Съгласно чл. 6 ал. 1 от ЗМДТ общините са тези, които събират местните такси за ползване на детски ясли, детски кухни, детски градини, домове за социални грижи и т.н.

Това означава, че тъй като общината събира таксите, а общинският съвет взема решение за това какъв да бъде техният размер, заявлението може да бъде отправено и до двата органа на местна власт - кметът на общината и председателят на общинския съвет.

Поисканата информация е от висок обществен интерес. Решението за увеличаване на таксите в детските градини засяга правата на широк кръг хора, както и правата на децата, гарантирани им от Конвенцията за закрила на детето. Ето защо, гражданите имат право да научат не само крайното решение, но и мотивите, довели до неговото приемане. Отделно от това, обсъждането на общинскаия бюджет и отчета за неговото изпълнение са публични, което означава, че необходимите разходи за детските градини, така или иначе по закон стават известни на обществото. Това, което смятаме, е че с предоставяне на исканата информация не само ще се удовлетвори правото на достъп до информация, но и ще се повиши доверието в задължените институции.