Информационен бюлетин
Брой 1(25), м. януари, 2006

На 3 януари Върховният административен съд се произнесе с решение, което е с изключителна важност за прилагането на Закона за достъп до обществена информация. Върховният съд върна на Софийския градски съд (СГС) за ново произнасяне делото за достъп до доклада на службите за сигурност по аферата “Иракгейт”.

През февруари 2004 година журналистката Зоя Димитрова (в. ”Монитор”) подаде заявление до Президента, за да поиска доклада, изготвен по негово разпореждане от Националната служба за сигурност, съвместно с Националната разузнавателна служба, относно участието на български лица или търговски дружества в търговията с петрол с иракски дружества или държавни органи по времето на режима на Саддам Хюсеин. На това заявление в законовия срок беше получен изричен отказ от главния секретар на президента Първанов с мотивите, че информацията е класифицирана. Този отказ беше обжалван от Зоя Димитрова пред съда. ПДИ пое представителството на журналистката.

Софийският градски съд отмени отказа като незаконосъобразен и решението му беше обжалвано от Президентството пред Върховния административен съд.

Макар че Върховният административен съд върна делото на първата инстанция, в неговото решение са казани няколко важни неща, а именно:

Първо, отказите на главния секретар на Президента подлежат на обжалване.
Второ, простото позоваване на това, че търсената информация представлявала “държавна или друга защитена отзакона тайна”, не прави отказа необжалваем.
Трето, съдът трябва задължително да изиска и прегледа доклада на спецслужбите до Президента на Републиката, с цел да осъществи контрол за законност на маркирането му с гриф като държавна тайна.
Четвърто, самото свързване на информацията със службите за сигурност не я прави класифицирана, защото не е поискан “доклад относно оперативната работа на службите за сигурност”, а резултат от оперативна работа, изложен в доклад.
Пето, дори да се приеме, че чрез оповестяване на резултата би възникнала опасност от разкриване на защитена информация, този риск може да бъде предотвратен чрез предоставяне на частичен достъп.