Информационен бюлетин
Брой 10(22), м. октомври, 2005

What’s up с личните данни?

В края на месец октомври Парламентът прие на първо четене изменения в Закона за защита на личните данни. С проекта се предвиждат множество изменения с цел хармонизация на българското законодателство с това на Европейския съюз.

Между новите разпоредби обаче са се “промъкнали” два опасни за обществото текста. Те са точно копие на предложението на кабинета Сакскобурготски, прието през тази пролет, което предизвика вълна от критични публикации във вестниците ”Труд”, ”24 часа”, ”Дневник”, електронното издание “Медиапул” и др.

Взривът от негодувание тогава беше предизвикан от предлагането на нов чл.5а, с който се въвежда контрол на “съответните органи” върху обработването (в т.ч. разпространението) на лични данни, свързани със съдебни и досъдебни производства. Според Програма Достъп до Информация (ПДИ) това предложение въвежда предварителна цензура върху публикациии за обществено значими дела и противоречи на чл. 40 от Конституцията. Текстът е още по-проблематичен в светлината на наказателните преследвания на журналистите от ВВС (за филма “Да купиш игрите”) и на румънския журналист Джордже Бухнич през миналата година за използване на скрити камери.

Изключително проблематично е и предложението да се отмени текстът на чл.35, ал.1, т.2 от действащия закон, според който за предоставянето на данни от публични регистри и документи, съдържащи обществена информация, не е нужно съгласието на лицето. Поставянето на достъпа до информация от тези източници в зависимост от субективната воля на отделни хора, включително публични личности, ще създаде условия за непрозрачност и корупция, за липса на предвидимост и стабилност в стопанския оборот.

На 5 октомври ПДИ внесе свое становище¹ по законопроекта в Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред, която е водеща за разглеждането му. На 19 октомври комисията изслуша представител от ПДИ, но законопроектът бе приет на първо четене с уговорката, че при формулирането на окончателните текстове, проблемите ще бъдат дискутирани, включително и с участието на експерти от ПДИ. Групата по изготвянето на окончателния текст на законопроекта ще работи до 14 ноември. В дискусиите участват и представителите на ПДИ - юристите Фани Давидова и Александър Кашъмов.

1. Текстът на законопроекта, становището на ПДИ и други документи можете да прочетете на адрес: http://www.aip-bg.org/lichnidanni/index1.htm