Анализи

През септември 2008 г. от печат излезе новата книга на ПДИ “Съдебна практика по Закона за достъп до обществена информация 2005-2008 г."- Четвърта част. Сборник с коментар. Книгата бе представена на на 17 септември 2008 г. в Център за култура и дебат "Червената къща". Сборникът съдържа аналитична част, в която са засегнати основните въпроси, възникнали в съдебната практика по Закона за достъп до обществена информация през последните години. Автори на коментарния текст и съставители на сборника са адвокат Александър Кашъмов, ръководител на правния екип на ПДИ, и адвокат Кирил Терзийски, също от ПДИ. Анализът обхваща развитието по случаи, свързани както с упражняването на правото на достъп до обществена информация, така и с прилагането на ограниченията на правото на информация. Приложени са резюмета и 27 решения по 14 съдебни дела, в които правният екип на ПДИ е оказал правна помощ, включително представителство в съда. Смятаме, че книгата ще представлява интерес за практикуващи юристи, представители на публичната администрация и преподаватели, но също така и за студенти, журналисти и въобще по-широк кръг хора, които имат интерес към проблематиката на достъпа до информация.

В началото на 2006 г. от печат излезе новата книга на ПДИ “Съдебни дела по Закона за достъп до обществена информация. Сборник. Трета част”. В ЗДОИ не е предвидено създаването на независима институция, която да осъществява контрол по прилагането му. Поради това у нас съдът продължава да бъде единственият гарант за защитата на правото на гражданите на достъп до информация. Чрез съдебните решения не само биват разрешавани спорове за достъп до информация, но получават тълкуване и редица неясни разпоредби от закона. Именно по тази причина практиката по делата за достъп до информация представлява интерес и за тези, които прилагат закона, и за тези, които упражняват правата си по него. Настоящият сборник, както и предходните два, е разделен на две части - коментарен текст, разглеждащ въпросите, възникнали в съдебната практика през последната година и половина и публикация на документите по 10 съдебни дела. Както в предишните две книги, и тук е налице стремежът чрез публикуване на по-голям брой документи по конкретните дела (писмени защити, протоколи от съдебни заседания и т.н.) да бъдат представени в цялост становищата на страните и мотивите на магистратите за крайните съдебни актове. Книгата “Съдебни дела по Закона за достъп до обществена информация. Сборник. Трета част" бе официално представена на 24 март 2006 г. от 15.00 ч. в Евро-българския културен център, бул. „Ал. Стамболийски“ 17, София.

• Свобода на информацията и закони за достъп до ифициални документи по света - проучване на Дейвид Банисар, директор на проект "Свобода на информацията" кум Privacy International

Достъпен на руски език: Acrobat Reader PDF (1008 KB) 

• Сборник "Съдебни дела по Закона за достъп до обществена информация. Втора част". В книгата са представени по-важните решения на Върховния административен съд по Закона за достъп до обществена информация в периода края на 2002 - месец март 2004 година. Коментарният текст на сборника разглежда проблемите, свързани с допустимостта на жалбите срещу мълчаливи откази, дефинирането на понятието "обществена" информация, формулирането на заявленията и ограниченията на правото на достъп до информация. Анализирана е практиката при отказите на основание държавна, служебна, търговска тайна, както и ограничението, свързано с подготвителните документи. Публикуваните решения по десет съдебни дела са важни с оглед обществения интерес и тълкуването на отделни положения от ЗДОИ. Книгата можете да намерите в книжарниците на фирма Сиела в цялата страна на цена 9.60 лв. Първа и втора част на сборника можете да поръчате и получите по пощата чрез попълване на този формуляр. Пощенските разходи са за сметка на Програма Достъп до Информация.

• Преглед на нормативната уредба относно състоянието на достъпа до публична информация в България през 2002г.
Закони: Закон за опазване на околната среда / ЗООС/, Законопроекти: Закон за националния архивен фонд и архивите, Закон за закрила на пациента

Достъпен: HTML Acrobat Reader PDF (107 KB) 

• Преглед на нормативната уредба относно състоянието на достъпа до публична информация в България през 2002г.
Закон за приватизация и следприватизационен контрол, Наредба за задължителната информация, предоставяна на лицата, заявили интерес за участие в приватизацията по Закона за приватизация и следприватизационен контрол, и за документите и сведенията, представляващи служебна тайна, Закон за изменение и допълнение на Данъчния процесуален кодекс, Заповед № 350 от 12.06.2002 г. на Главния данъчен директор за определяне на условията и реда за събиране, съхраняване, използване и разкриване на сведения, съставляващи служебна тайна

Достъпен: HTML Acrobat Reader PDF (109 KB) 

• Обществена комисия и гражданско доверие Темата за досиета излезе отново на дневен ред във връзка разглеждания в Народното събрание законопроект за защита на класифицираната информация.

Достъпен: HTML

• Писмено становище по проблемите в отношенията медии - РДВР-та Проблем? Балансът между секретността и откритостта - разковничето за културата на управлението.

Достъпен: HTML

• Проблеми по прилагането на Закона за достъп до обществена информация Брошурата е издадена през 2001 година. В нея е публикувана стенограма от проведената на 17.02.2001 г. в София работна среща - дискусия, в която взеха участие юристи - експерти, преподаватели, съдии и адвокати от столицата. Срещата бе осъществена в рамките на проект "Практики по прилагането на закона за достъп до обществена информация", със съдействието на Фондация Отворено общество.

Брошурата можете да получите по електронен път, ако ни пишете на адрес: office@aip-bg.org

• Достъп до Информация и Местни Медии- II Брошурата е издадена през 2001 година. В нея са представени резюмета на работните срещи, проведени от екипа на ПДИ в градовете Пазарджик, Благоевград, Монтана, Ямбол, Варна, Ловеч, Сливен и Търговище. Публикуван и е пълният текст на Ръководните принципи и препоръки за взаимоотношенията полиция и медии, приети на работната среща "Полиция и медии" с участието на представители от Албания, Македония и България, провела се на 25- ти май 2000 година във Варна.

Достъпна: Acrobat Reader (372Kb) PDF 

• Йоханесбургските Принципи Книгата е публикувана през 2000 година и разглежда основните принципи на свободата на мнението, изразяването и информацията, ограниченията на свободата на изразяване, ограниченията на свободата на информацията, правилото на закона и други въпроси.

Достъпна: Acrobat Reader (83Kb) PDF 

• Право на Обществото на Информация Книгата е публикувана през 2000 година и разглежда принципите на законодателно уреждане на свободата на информация: Максимална откритост, Задължение за публикуване, Развиване на практика на откритост на управлението, Ограничен обхват на изключенията, Процедури за улесняване да достъпа, Цена на информацията, Открити заседания, Разкриването има предимство, Защита на служители, разгласили тайна (Whistleblowers).

Достъпна: Acrobat Reader (137Kb) PDF 

• Законодателство относно Обидата и Клеветата Книгата е публикувана през 2000 година и включва общите принципи - свобода на мнение, изразяване и информация, легитимна цел на законодателството относно обида и клевета на обществени институции - наказателното преследване при обида и клевета, гражданското законодателство по отношение на обидата и клеветата и средствата за съдебна защита.

Достъпна: Acrobat Reader (137Kb) PDF 

• Достъп до Информация и Обществено Участие Книгата е публикувана през 1999 година. В нея е представен опитът, натрупан в общините във Враца, Стара Загора, Габрово, Разград, Шумен, Видин и Русе. Кметове, областни управители, представители на местни неправителствени организации и журналисти разказват за съществуващите информационните стратегии и практики.

Достъпна: Acrobat Reader PDF 

• Достъп до Информация и Местни Медии Брошурата е издадена през 1999. В нея са представени типични в журналистическата практика случаи на отказ на информация, както и гледни точки за отношенията между медиите и пресцентровете.

Достъпна: Acrobat Reader PDF 

• Достъп до Информация - Международни стандарти и Българското законодателство изд. 1998 г.Книгата представя българската гледна точка и чуждестранният опит, представен на международна конференция, проведена на 7 и 8 декември 1998 година. Интерес представлява изнесената практика в Швеция, Австралия, Великобритания, Чехия, Унгария, както и обобщените Йоханесбургски принципи, представени от директорът на Европейската програма на Артикъл 19 - съорганизатори на конференцията.

Достъпна: Acrobat Reader PDF (430 KB) 

• Достъп до Информация - Норми и практики изд. 1998 г.Първият сборник с материали на ПДИ претърпя две издания, поради интересът към публикуваната в сборника дискусия, коментираните случаи на отказ на информация и поместените в него извлечения от нормативни актове, регламентиращи достъпа до информация в България, между които Списъкът на фактите, сведенията и предметите, които съставляват държавна тайна в Република България.Второто издание се появи през 1998 г.

Достъпна: Acrobat Reader PDF (340 KB) 

• Социалното подпомагане Ноември 1998 г. Анализ на Българската нормативна уредба в сферата на социалното подпомагане

Достъпна: Acrobat Reader PDF (105 KB) 

• Закрила при безработица Септември 1998 г. Информация по Правилника за прилагане на Закона за закрила при безработица и насърчаване на заетостта

Достъпна: Acrobat Reader PDF (97 KB) 

• Достъп до Информация в Областта на Местното Самоуправление Юни 1998 г. Представяне на съществуващата практика за достъп до информация в органите на местната власт.

Достъпна: Acrobat Reader PDF (45 KB) 

• Случаят НЕК 1997 г.Как засекретяването на документите на НЕК ограничава достъпа до информация

Достъпна: Acrobat Reader PDF (54 KB)